競(jìng)爭(zhēng)中立原則對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)海外投資的影響及應(yīng)對(duì).pdf

1、最近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，在國(guó)際投資領(lǐng)域，新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)有企業(yè)海外投資不斷得到世人的關(guān)注。為了抑制外資涌入帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)沖擊，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家曾用國(guó)家安全制度審查來(lái)排斥新興經(jīng)濟(jì)體尤其是我國(guó)外資的進(jìn)入，但該制度帶有明顯的政治因素，并一度被扭曲。為了維護(hù)國(guó)際投資領(lǐng)域的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家力推競(jìng)爭(zhēng)中立原則來(lái)阻礙我國(guó)國(guó)有企業(yè)的海外投資進(jìn)程。競(jìng)爭(zhēng)中立原則倡導(dǎo)國(guó)有企業(yè)和私有企業(yè)在公平的環(huán)境下競(jìng)

2、爭(zhēng)，而我國(guó)國(guó)有企業(yè)因?yàn)橄碛姓奶厥獯?，存在不中立的現(xiàn)象，因此競(jìng)爭(zhēng)中立原則很可能成為我國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)投資的資格性審查障礙。隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中立原則的普遍重視，我國(guó)有必要重視、研究、分析競(jìng)爭(zhēng)中立原則，理清競(jìng)爭(zhēng)中立原則的發(fā)展歷程以及明確適用范圍，評(píng)估競(jìng)爭(zhēng)中立原則對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)海外投資的影響，以期未雨綢繆，盡快制定應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中立原則審查的有效對(duì)策，為我國(guó)國(guó)有企業(yè)海外投資奠定堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和營(yíng)造良好的市場(chǎng)投資氛圍。除此之外，隨著美國(guó)特

3、朗普上臺(tái)宣布退出TPP協(xié)議（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議），我國(guó)更應(yīng)該抓住此次機(jī)遇研究制定符合中國(guó)版的競(jìng)爭(zhēng)中立原則，以期獲得國(guó)際投資規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。
　　本研究分為五個(gè)部分：第一部分主要闡述關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)中立原則的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中立原則做初步的探究，為本文的論述提供理論依據(jù)。第二部分論述了競(jìng)爭(zhēng)中立原則的概述包括競(jìng)爭(zhēng)中原則的源起、競(jìng)爭(zhēng)中立原則的域外法律實(shí)踐以及對(duì)該原則的評(píng)析。第三部分論述了海外投資涉及的法律關(guān)系，以及通過(guò)闡述“走出去”戰(zhàn)略、

4、“一帶一路”戰(zhàn)略分析我國(guó)對(duì)外投資戰(zhàn)略的成效以及海外投資的障礙。第四部分論述了基于我國(guó)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中立規(guī)則的評(píng)估涉及闡述我國(guó)國(guó)有企業(yè)的主體適格，國(guó)有企業(yè)的透明度審查條款，國(guó)有企業(yè)補(bǔ)貼等內(nèi)容。另外論述了競(jìng)爭(zhēng)中立原則對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)海外投資影響的雙重性。包括積極影響比如為打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)提供理論支持和消極影響比如成為市場(chǎng)準(zhǔn)入的新門檻，威脅國(guó)有企業(yè)已有的海外投資，擴(kuò)大外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)者劣勢(shì)。第五部分主要論述了我國(guó)國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)中立原則審查的對(duì)策。首先