民事訴權(quán)濫用及其規(guī)制研究.pdf

1、自立案登記制實(shí)施以來，隨著復(fù)雜的社會(huì)因素和經(jīng)濟(jì)因素變化普通民眾的心態(tài)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由原本的厭訴心理迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕾囉谟迷V訟去解決的積極心態(tài)。新型的法律現(xiàn)象因此衍生，如虛假訴訟、惡意訴訟和重復(fù)訴訟，這些現(xiàn)象被稱為民事訴權(quán)濫用行為。在實(shí)踐中，這種行為的出現(xiàn)已經(jīng)嚴(yán)重的破壞司法秩序，甚至影響公民自身合法權(quán)益的維護(hù)。因此，為了解決這個(gè)問題，立法上須采取規(guī)制民事訴權(quán)濫用行為。
　　理論上，民事訴權(quán)濫用行為的產(chǎn)生不是偶然的。一定意義上而言，是立案登

2、記制的社會(huì)背景下社會(huì)快速發(fā)展帶來的必然后果。此類現(xiàn)象由之前的偶爾出現(xiàn)過渡到現(xiàn)在的頻繁發(fā)生，其中有規(guī)律可尋。在實(shí)踐中惡意訴訟、虛假訴訟在實(shí)踐中大量出現(xiàn)，是民事訴權(quán)濫用規(guī)制的重中之重。盡管民事訴權(quán)濫用行為在實(shí)踐中泛濫，卻依舊無法得到有效的抑制。原因在于:一方面有其自身的特點(diǎn)，另一方面也有其他因素的影響。具體而言:首先，民事訴權(quán)濫用具有極高的隱蔽性和提前發(fā)生性的特點(diǎn)，讓法院很難在立案階段分辨出來;其次，民事訴權(quán)濫用有法律上的和社會(huì)上的因素，法

3、律層面，民事起訴要件的缺陷，法院審判方式的改革是誘因;在社會(huì)層面，公民權(quán)利意識(shí)的覺醒和廉價(jià)的訴訟成本同樣是重要的原因。
　　實(shí)踐中，濫用民事訴權(quán)行為已經(jīng)嚴(yán)重危及司法秩序的穩(wěn)定和公民權(quán)利的保護(hù):行為人帶有主觀惡意不斷制造無意義的訴訟，不僅無端占據(jù)司法資源、影響法院審判工作、破壞社會(huì)秩序，而且搶奪每個(gè)公民合法行使訴訟權(quán)利的機(jī)會(huì)、侵害第三人的正當(dāng)權(quán)益。因此，出于抑制民事訴權(quán)濫用行為的目的，國家必須規(guī)制民事訴權(quán)濫用路徑。從制度建設(shè)的角度來