我國(guó)大學(xué)章程法律問(wèn)題研究.pdf

1、目前，仍然存在政府過(guò)度干預(yù)大學(xué)自主辦學(xué)、學(xué)校內(nèi)部行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力未分離、師生權(quán)利保障機(jī)制不健全等問(wèn)題。我國(guó)大學(xué)章程建設(shè)工作取得了可喜的成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，如大學(xué)與政府的關(guān)系到底如何？作為大學(xué)主體師生的權(quán)利如何保障落實(shí)？大學(xué)章程作為大學(xué)的“憲法”，是制定學(xué)校其他規(guī)章制度的基礎(chǔ)，同時(shí)對(duì)依法治校、大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由與構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度具有十分重要的意義。因此，有必要對(duì)大學(xué)章程加以研究。
　　論文共分為五部分:第一部分，主要介紹大學(xué)

2、章程的內(nèi)涵、法律性質(zhì)、法律地位;第二部分，敘述現(xiàn)階段大學(xué)章程存在的問(wèn)題:大學(xué)章程法律地位低，內(nèi)外部關(guān)系規(guī)定籠統(tǒng)，缺乏章程修改程序性規(guī)定，特色不夠鮮明;第三部分，針對(duì)第二部分存在的問(wèn)題，分析原因;第四部分，介紹域外大學(xué)章程經(jīng)驗(yàn):突出大學(xué)理念和使命，明確大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)，細(xì)化師生權(quán)利、義務(wù)及處分程序和救濟(jì)途徑，重視大學(xué)對(duì)外關(guān)系;第五部分，針對(duì)第二部分存在的問(wèn)題，提出完善建議:提升大學(xué)章程法律地位，具體化大學(xué)內(nèi)外部關(guān)系規(guī)定，規(guī)范章程修改程序，彰顯