日本訴加拿大可再生能源產(chǎn)業(yè)措施案研究.pdf

1、當(dāng)今,全球各國在低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下紛紛通過出臺法律和政策來推動國內(nèi)可再生能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,這同時也造就了國際貿(mào)易爭端的頻繁發(fā)生。加拿大安大略省為鼓勵可再生能源的開發(fā)和利用于2009年實行了“上網(wǎng)電價”計劃(即FIT計劃)。根據(jù)這一計劃,安大略電力局將與可再生能源發(fā)電廠商簽訂長期的購買合同,以固定的保障價格收購可再生能源電力,但簽訂購買合同的條件是可再生能源發(fā)電廠商需要使用規(guī)定比例的本地產(chǎn)品或服務(wù),即“當(dāng)?shù)爻煞忠蟆贝胧?。針對這一

2、措施,日本向WTO爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)提出與加拿大進(jìn)行磋商。最終磋商無果,WTO爭端解決機(jī)構(gòu)組建專家組審理此案。2012年12月,專家組發(fā)布了專家組報告。加拿大和日本均請求上訴機(jī)構(gòu)作出進(jìn)一步裁決。上訴機(jī)構(gòu)于2013年5月公布裁決報告。
　　本文以日本訴加拿大可再生能源產(chǎn)業(yè)措施案為基礎(chǔ),針對日本提出的具體訴訟主張,深入分析加拿大實施的FIT措施與GATT1994第3.4條、TRIMs協(xié)定第2.1條以及SCM協(xié)定禁止性補貼規(guī)定的相符

3、性,最后進(jìn)一步闡述該案對我國的啟示。
　　全文共分四個部分,分述如下:
　　第一部分:日本訴加拿大可再生能源產(chǎn)業(yè)措施案基本情況。本部分包括三項內(nèi)容:第一,介紹了本案發(fā)生的相關(guān)背景;第二,完整敘述了爭端的發(fā)展過程,從日本向加拿大提起磋商請求到專家組和上訴機(jī)構(gòu)先后發(fā)布裁決報告;第三,總結(jié)了該爭端中日本和加拿大之間主要的爭議焦點,并在其后的第二、三部分中對這些爭議焦點進(jìn)行詳細(xì)論述。
　　第二部分:加拿大相關(guān)措施與TRIMs協(xié)

4、定第2.1條和GATT1994第3.4條的相符性。兩項條款均是有關(guān)國民待遇義務(wù)的規(guī)定。在該部分中,本文首先判斷爭議措施是否屬于與貿(mào)易相關(guān)的投資措施,進(jìn)而運用TRIMs協(xié)定附件例示清單所列舉的情形論證其與國民待遇規(guī)定的相符性,最后從“政府購買”的角度分析其是否符合GATT1994第3.8(a)條例外性規(guī)定。
　　第三部分:加拿大相關(guān)措施與SCM協(xié)定禁止性補貼的相符性。本部分從SCM協(xié)定第1.1條補貼的定義著手,分析爭議措施是否構(gòu)成政