青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效評(píng)價(jià)研究.pdf

1、改革開放以來，隨著牧區(qū)人口增加和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大，青海生態(tài)環(huán)境面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，直接威脅到“中華水塔”以及長(zhǎng)江中下游地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，在此情形下，如何有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)牧民持續(xù)增收，成為青海牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。2008年，青海省委、省政府立足青海省省情，結(jié)合青海生態(tài)立省戰(zhàn)略，針對(duì)青海特殊的生態(tài)地位和牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，在總結(jié)多年來草原生態(tài)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，率先在全國(guó)實(shí)施了生態(tài)畜牧業(yè)

2、建設(shè)試點(diǎn)。作為推進(jìn)青海生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)有效載體的合作社，近年來呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，現(xiàn)如今，青海省883個(gè)純牧業(yè)村已全部組建了生態(tài)畜牧業(yè)合作社，并有78個(gè)半農(nóng)半牧村組建了合作社，占牧區(qū)行政村總數(shù)的58.35％。在未來3年，青海省將以提升合作社運(yùn)行能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力鞏固883個(gè)純牧業(yè)村生態(tài)畜牧業(yè)合作社組建成果，并啟動(dòng)半農(nóng)半牧村和農(nóng)業(yè)村的生態(tài)畜牧業(yè)合作社組建工作，加快發(fā)展合作社經(jīng)營(yíng)實(shí)體，強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管，全面提高合作社運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展水平

3、。
　　青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社的推進(jìn)工作如火如荼的開展，但是合作社處于什么樣的績(jī)效水平，是否建立了明確的體系對(duì)合作社的績(jī)效水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，是否實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境以及組織運(yùn)營(yíng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，至今為止理論界尚未就此方面做出系統(tǒng)全面的分析。
　　文章在對(duì)青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社績(jī)效水平進(jìn)行研究時(shí)，基于馬克思合作經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)青海生態(tài)畜牧業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)收入效益、社會(huì)影響效益、生態(tài)環(huán)境效益以及組織運(yùn)營(yíng)效益的協(xié)調(diào)為目標(biāo)，建立了包含4個(gè)