基于服務(wù)型政府建構(gòu)中的政務(wù)信息公開研究.pdf

1、服務(wù)型政府,作為一種全新的行政范式和政府治理的新模式,被確定為我國政府改革和創(chuàng)新的基本方向。政務(wù)公開是我國國家制度的重要組成部分,是國家行政管理的基本環(huán)節(jié)。通過發(fā)揮政務(wù)公開職能作用,能夠保證政令暢通,推進依法行政,維護行政紀律,促進廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能。本研究就是要探討在服務(wù)型政府的構(gòu)建下,如何充分發(fā)揮政務(wù)公開職能作用,推進并保障服務(wù)型政府建設(shè)。
　　 本研究首先從歷史、現(xiàn)實、社會、行政權(quán)力屬性方面探討了研究背景

2、,并對服務(wù)型政府、政務(wù)公開職能兩個核心概念進行了基本界定,認為服務(wù)型政府就是秉持以人為本的基本理念,以高效為基礎(chǔ),法治為核心,廉潔為關(guān)鍵的政府。構(gòu)建服務(wù)型政府要圍繞以人為本的理念,高效、法治、廉潔三個維度來進行。政務(wù)公開職能是指國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織,在行使國家行政管理職權(quán)的過程中,通過法定形式和程序,主動將政府信息向社會公眾或依申請而向特定的個人或組織公開的制度。
　　 本研究認為,基于服務(wù)型政府下政

3、務(wù)公開作用要從兩方面來看,一方面,服務(wù)型政府的特定內(nèi)涵對政務(wù)公開有特殊要求；另一方面,政務(wù)公開是如何推動服務(wù)型政府建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,本研究得出以下幾點結(jié)論:一是發(fā)揮政務(wù)公開作用能極大地推動服務(wù)型政府建設(shè),二是服務(wù)型政府框架下政務(wù)公開內(nèi)涵更加清晰,彰顯公共性,三是在政務(wù)公開的同時,注重發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察職能作用,四是監(jiān)察機關(guān)是推動服務(wù)型政府建設(shè)的關(guān)鍵部門。
　　 最后,本研究提出基于服務(wù)型政府構(gòu)建中發(fā)揮政務(wù)公開作用的政策建議,