鐵路檢察院案件管轄范圍研究.pdf

1、鐵路運(yùn)輸檢察院是國家設(shè)在鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，當(dāng)然也屬于專門人民檢察院的一種，對鐵路運(yùn)輸行業(yè)系統(tǒng)實(shí)施法律監(jiān)督和涉嫌犯罪案件的起訴。我國現(xiàn)有17個(gè)鐵路運(yùn)輸檢察分院，59個(gè)基層鐵路運(yùn)輸檢察院，檢察干警4300余人。全國鐵檢機(jī)關(guān)自2012年6月30日正式移交所屬地省級(jí)人民檢察院屬地管理，與鐵路企業(yè)正式分離，在人事管理上，不再作為鐵路企業(yè)內(nèi)設(shè)的機(jī)關(guān)部門，而正式納入國家司法體制序列。
　　長期以來上至撤銷前的鐵道部下到鐵路局，各鐵路部

2、門集行政特點(diǎn)與企業(yè)經(jīng)營于一身，既有企業(yè)監(jiān)管職能，又有企業(yè)經(jīng)營任務(wù);既背負(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力，又承擔(dān)公益服務(wù)的重?fù)?dān)，鐵路企業(yè)政企不分成為制約鐵路企業(yè)跨越發(fā)展、全方位走向市場的重大制約。隨著國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，正式施行鐵路政企分開，撤銷鐵道部，將鐵道部原有的行政職能、公益性職能劃歸新組建的國家鐵路局，納入交通運(yùn)輸部，由交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌安排管理。將原有鐵道部帶有企業(yè)色彩的鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)、鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的調(diào)度指揮、鐵路建設(shè)生產(chǎn)等活動(dòng)，由中

3、國鐵路總公司承擔(dān)負(fù)責(zé)。這是即交通部、中國民用航空總局、國家郵政局合并后，構(gòu)建大交通體系重要的里程碑。
　　改制后的鐵路檢察院，在案件管轄范圍上仍然基本保持原有案件管轄。但改制后的公檢法在對具體的案件管轄規(guī)定仍然存在一定的差異。鐵路檢察院在管轄上存在管轄范圍特定，案件性質(zhì)單一等特點(diǎn)，隨著全國范圍內(nèi)高速鐵路的迅猛發(fā)展，高鐵時(shí)代迅速成為客運(yùn)運(yùn)輸?shù)臅r(shí)代主流，全國鐵路檢察院的受案數(shù)量呈嚴(yán)重下滑趨勢，鐵路檢察院的工作職能沒有充分發(fā)揮。與此同時(shí)