我國農(nóng)村最低生活保障制度的執(zhí)行研究——以河南省W縣為例.pdf

1、在中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是黨和國家關(guān)注的重點(diǎn),關(guān)系著整個(gè)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的全局。如何提高農(nóng)民的生活水平,尤其是保障農(nóng)村貧困居民的基本生活,讓廣大農(nóng)村居民也能夠享受改革開放的優(yōu)秀成果,更好的維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也是黨和政府一直在思考的問題。農(nóng)村最低生活保障制度的建立為保障農(nóng)村困難群眾的基本生活提供了一種制度安排。自2007年在全國范圍內(nèi)建立農(nóng)村最低生活保障制度以來取得了較好的效果,保障人口逐年增多,農(nóng)村貧困人

2、口的基本生活得以維持。但是,由于受到多方面因素的影響,農(nóng)村最低生活保障制度在執(zhí)行過程中也出現(xiàn)了許多問題。如何認(rèn)識(shí)農(nóng)村低保在執(zhí)行過程中存在的問題,找出原因,尋求解決這些問題的對(duì)策,對(duì)于更好的推進(jìn)農(nóng)村低保制度的實(shí)施具有重要的意義。
　　 本文在已有研究的基礎(chǔ)上,以河南省W縣為例對(duì)我國農(nóng)村低保制度在基層的執(zhí)行進(jìn)行了進(jìn)一步的研究,旨在為農(nóng)村低保制度的有效執(zhí)行提供一個(gè)有益的參考,最終推進(jìn)全國農(nóng)村低保制度的順利實(shí)施。論文的主體部分首先介紹了

3、我國農(nóng)村低保制度執(zhí)行的總體情況,描述了W縣農(nóng)村低保制度執(zhí)行的現(xiàn)狀、取得的成就。其次,通過訪談、文獻(xiàn)研究指出W縣農(nóng)村低保在執(zhí)行過程中存在的低保對(duì)象確定難、指標(biāo)化現(xiàn)象、保障標(biāo)準(zhǔn)偏低、信息化管理水平較低、低保對(duì)象權(quán)利意識(shí)淡薄等問題,闡明了出現(xiàn)這些問題的原因。最后,總結(jié)了山東省、貴州省以及河南省鄧州市執(zhí)行農(nóng)村低保的經(jīng)驗(yàn),從完善農(nóng)村低保制度框架體系本.身、健全農(nóng)村低保制度執(zhí)行的管理工作、完善立法三大方面著手,提出可行性政策建議來推進(jìn)農(nóng)村低保制度的