張北縣土地收益保證貸款調(diào)研報告.pdf

1、隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的資金需求日益旺盛，而農(nóng)村地區(qū)的金融供給與金融需求之間存在嚴重的矛盾，這一矛盾制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民融資難與融資貴的現(xiàn)象越來越突出，究其原因，在于農(nóng)村土地經(jīng)營主體缺乏商業(yè)貸款必需的有效抵押物。為了積極拓寬農(nóng)村地區(qū)融資渠道，解決農(nóng)村地區(qū)融資難與融資貴的問題，河北省張北縣在學習借鑒吉林省經(jīng)驗的基礎上，充分發(fā)揮農(nóng)村土地效用和融資功能，試點開展了土地收益保證貸款工作。土地收益保證貸款就是以農(nóng)民土地

2、的未來收益作為還款保證的一項貸款業(yè)務，本調(diào)研報告就是對張北縣農(nóng)村信用社推出的這一貸款業(yè)務進行調(diào)研，側重點在張北縣開展土地收益保證貸款基本特征以及運作績效和運作中存在的問題。
　　本人于2014年8月去張北縣進行實地調(diào)研，調(diào)研過程中首先與張北縣農(nóng)村信用社信貸部主任、小貸中心負責人進行深度訪談，從張北縣農(nóng)村信用社的角度上評價土地收益保證貸款業(yè)務，對開展土地收益保證貸款的背景、主要做法、取得的成效與存在的問題進行交流，分析問題存在的原因

3、；之后又到張北縣物權公司進行參觀調(diào)研，與物權公司副總經(jīng)理、金融辦副主任就物權公司運作方式進行探討，同時對不同類型的借款人申請土地收益保證貸款的具體流程做進一步調(diào)研。
　　本調(diào)研報告共有五個部分，第一部分是對本調(diào)研報告的基本介紹，包括調(diào)研背景、調(diào)研對象與調(diào)研目的、調(diào)研思路和調(diào)研方案。第二部分詳細描述了張北縣土地收益保證貸款基本情況，首先從張北縣農(nóng)村總體情況出發(fā)，介紹了張北縣自然特征與行政劃分，從種植業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物收益三方面介紹

4、張北縣農(nóng)業(yè)發(fā)展概況，根據(jù)不同主體性質分析農(nóng)村地區(qū)金融需求與金融供給現(xiàn)狀以及金融供求矛盾；繼而闡述了張北縣土地收益保證貸款模式，包括土地收益保證貸款涵義、各參與主體以及土地收益保證貸款具體運作流程。第三部分采用比較分析法針對張北縣土地收益保證貸款基本特征與吉林省土地收益保證貸款基本特征進行比較，總結兩者的異同點。選取土地收益保證貸款吉林模式作為比較對象，究其原因在于張北縣是在借鑒吉林省經(jīng)驗的基礎上開展了土地收益保證貸款工作，而且吉林模式是