用戶利用導(dǎo)向的開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)研究.pdf

1、隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字時(shí)代政府公共服務(wù)的提供和信息技術(shù)的使用緊密結(jié)合起來(lái)。政府部門在行政過(guò)程中生成、采集和保存了大量的數(shù)據(jù)，成為一個(gè)國(guó)家最主要的數(shù)據(jù)保有者。政府所保存的這些數(shù)據(jù)與公民的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活息息相關(guān)。數(shù)字時(shí)代，政府利用信息技術(shù)向社會(huì)公眾開(kāi)放其所保有的數(shù)據(jù)，供社會(huì)進(jìn)行增值和創(chuàng)新利用，創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。
　　近年來(lái)，開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)踐在全世界范圍內(nèi)如火如荼地開(kāi)展。對(duì)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，政府在開(kāi)放數(shù)據(jù)的過(guò)程中只關(guān)注數(shù)據(jù)開(kāi)放

2、過(guò)程，卻不關(guān)心數(shù)據(jù)如何被使用，因而開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的潛力和價(jià)值并沒(méi)有得到真正的實(shí)現(xiàn)。
　　本文以用戶對(duì)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的利用為導(dǎo)向，將信息管理領(lǐng)域的技術(shù)接受模型引入公共管理領(lǐng)域，并直接應(yīng)用到開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)踐中，指出影響用戶對(duì)開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)利用的關(guān)鍵因素是:用戶有用性認(rèn)知和易用性認(rèn)知，而用戶有用性認(rèn)知和易用性認(rèn)知的直接來(lái)源是政府?dāng)?shù)據(jù)的有用性和易用性，從而提出了政府開(kāi)放數(shù)據(jù)過(guò)程中的關(guān)鍵:即數(shù)據(jù)的有用性和易用性管理。本文將政府和用戶作為開(kāi)放政府

3、數(shù)據(jù)過(guò)程中的兩個(gè)關(guān)鍵利益相關(guān)方，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放過(guò)程和用戶數(shù)據(jù)利用過(guò)程作為開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的兩個(gè)主要階段，利用系統(tǒng)動(dòng)態(tài)學(xué)的方法，從理論層面構(gòu)建了以用戶利用為導(dǎo)向的開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)模型。在實(shí)證研究方面，將研究的側(cè)重點(diǎn)放在對(duì)政府開(kāi)放數(shù)據(jù)的有用性和易用性管理的分析上，并以紐約市和上海市的開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)實(shí)踐為案例，重點(diǎn)比較政府對(duì)數(shù)據(jù)的有用性和易用性管理，設(shè)計(jì)了13個(gè)觀察指標(biāo)，并分析影響開(kāi)放政府?dāng)?shù)據(jù)有用性和易用性的關(guān)鍵因素。研究發(fā)現(xiàn)，積極的高層領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、