WTO框架下的電影貿(mào)易問(wèn)題研究.pdf

1、近年來(lái)，我國(guó)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展高度重視。作為較為典型的文化行業(yè)，我國(guó)電影業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的市場(chǎng)化改革以及政府的政策支持，正在經(jīng)歷一個(gè)快速發(fā)展的階段，電影市場(chǎng)也進(jìn)一步開放。巨大的發(fā)展?jié)摿κ姑绹?guó)迫切想盡快打開中國(guó)市場(chǎng)，中美之間有關(guān)電影產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題也日益突出。2009年12月，WTO中美影響某些出版物和視聽(tīng)娛樂(lè)產(chǎn)品的貿(mào)易權(quán)和分銷服務(wù)的措施案(DS363案)的最終裁決支持了美國(guó)的許多關(guān)鍵性主張，意味著我國(guó)需對(duì)電影的進(jìn)口與發(fā)行領(lǐng)域作出符合開放

2、貿(mào)易權(quán)承諾的調(diào)整，這必將對(duì)我國(guó)電影市場(chǎng)的發(fā)展造成一定的影響。該案中涉及許多與文化產(chǎn)品相關(guān)的WTO規(guī)則，但由于GATT與GATS之間不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，使得文化產(chǎn)品的適用存在困難。本文主要圍繞電影產(chǎn)品展開論述，在WTO的框架內(nèi)探討一國(guó)的文化保護(hù)政策措施與其在WTO中義務(wù)的沖突與調(diào)和問(wèn)題。通過(guò)檢視我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，希望對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)電影法律制度的完善及應(yīng)對(duì)國(guó)際電影市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)提出相應(yīng)的對(duì)策。
　　 除引言與結(jié)論外，本文正文共分為四個(gè)部

3、分。
　　 第一章導(dǎo)論部分主要對(duì)國(guó)際文化貿(mào)易與電影貿(mào)易進(jìn)行概述。首先探討了文化保護(hù)與自由貿(mào)易之間復(fù)雜的關(guān)系問(wèn)題，并介紹了文化貿(mào)易的國(guó)際立法現(xiàn)狀以及WTO體系內(nèi)的文化與貿(mào)易之爭(zhēng)。其后闡述了作為典型文化產(chǎn)品的電影產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)與文化上的特性，因而其在國(guó)際貿(mào)易中具有特殊意義，并從分析文化產(chǎn)品的性質(zhì)入手考量對(duì)電影貿(mào)易的管制問(wèn)題，得出對(duì)電影貿(mào)易實(shí)施管制措施是必要的，但應(yīng)符合WTO規(guī)則。
　　 第二章主要對(duì)與電影產(chǎn)品相關(guān)的WTO規(guī)則進(jìn)行

4、解讀。該章分別從所涉及的貨物貿(mào)易規(guī)則與服務(wù)貿(mào)易規(guī)則來(lái)考量電影產(chǎn)品在WTO規(guī)則下的待遇問(wèn)題，這些規(guī)則涵蓋了GATT的第4條“銀幕配額”制、第20條(a)項(xiàng)公共道德例外條款，以及GATS下的市場(chǎng)準(zhǔn)入與國(guó)民待遇要求。本部分內(nèi)容旨在考量WTO規(guī)則在保護(hù)國(guó)內(nèi)文化方面的作用及局限性，探討國(guó)內(nèi)電影政策措施在WTO框架下的適用空間。
　　 第三章分析了文化貿(mào)易爭(zhēng)端中的個(gè)案——中美文化產(chǎn)品案的相關(guān)法律問(wèn)題。本章內(nèi)容選取了本案中與電影有關(guān)的爭(zhēng)議，對(duì)

5、我國(guó)電影產(chǎn)品領(lǐng)域的涉案法規(guī)進(jìn)行了合規(guī)性分析，并圍繞貿(mào)易權(quán)及分銷權(quán)對(duì)中美雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)及專家組、上訴機(jī)構(gòu)的裁決展開論述，在此基礎(chǔ)上分析該案對(duì)我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的影響。
　　 最后一章立足于我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，考察了我國(guó)當(dāng)前對(duì)進(jìn)口電影所采取的審查制度、準(zhǔn)入制度以及發(fā)行制度，并結(jié)合我國(guó)在入世議定書中作出的開放貿(mào)易權(quán)承諾及GATS中具體承諾的內(nèi)容，擬對(duì)完善我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律制度提出建議，并探討國(guó)產(chǎn)電影在國(guó)際電影貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的應(yīng)對(duì)措施。