改革我國刑事附帶民事訴訟制度之建議.pdf

1、刑事附帶民事訴訟是指公安司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中，在解決被告人刑事責(zé)任的同時(shí)，附帶解決被告人的犯罪行為所造成的物質(zhì)損失的賠償問題而進(jìn)行的訴訟活動。刑事附帶民事訴訟制度從設(shè)計(jì)之初就承載了效益、公正等價(jià)值。隨著時(shí)代的發(fā)展，雖然刑事附帶民事訴訟仍然在司法實(shí)踐中發(fā)揮著其應(yīng)有的作用，然而，其作為一種制度在刑事訴訟法上所凸顯的問題越來越嚴(yán)重。
　　 筆者作為一名基層法院的工作者，近年來，在處理此類案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)刑事附帶民事訴訟制度不論是在實(shí)體

2、上還是在程序上、執(zhí)行上，所凸顯的矛盾都使得該制度設(shè)計(jì)之初所承載的效益、公正價(jià)值遭受到巨大的挑戰(zhàn)，甚至有時(shí)候效益和公正價(jià)值會出現(xiàn)全軍覆沒的情形。一方面，由于刑事附帶民事訴訟的附屬性，在審理程序中，受重刑輕民等因素的制約，被害人的權(quán)益可能在尋求國家利益中萎縮;另一方面，刑事附帶民事訴訟的本質(zhì)屬性遭到冷落，在實(shí)體上不論是參與刑事附帶民事訴訟案件的當(dāng)事人還是受案范圍以及賠償標(biāo)準(zhǔn)都嚴(yán)重受限。被害人在刑事附帶民事訴訟中尋求救濟(jì)的路上困難重重。