我國食品安全基層監(jiān)管對策研究.pdf

1、隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高。但是與此背道而馳的是，我國的食品安全問題卻層出不窮，成為影響我國食品行業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。也讓公眾對政府的公信力及管理能力產(chǎn)生了嚴(yán)重質(zhì)疑。而在政府監(jiān)管模式上，受歷年來的食品安全體制影響及法律與現(xiàn)有體制的沖突，食品安全監(jiān)管部門（特別是基層食品安全監(jiān)管部門）權(quán)責(zé)不清、職能交叉、多頭執(zhí)法、推諉扯皮等問題頻出。2013年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案針對食品安全監(jiān)管部門的職能進(jìn)行了調(diào)整，國務(wù)院發(fā)布了地方改

2、革完善食品藥品監(jiān)管體制的指導(dǎo)意見。全國各地（市）也先后對當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管體制進(jìn)行了探索調(diào)整。筆者通過分析現(xiàn)有基層食品安全監(jiān)管體制調(diào)整所取得的成效，借鑒美國、日本、歐盟與加拿大等發(fā)達(dá)國家較為完善的食品安全監(jiān)管體系與法律制度，對如何完善當(dāng)前我國基層食品安全監(jiān)管提出建議，從而改善我國食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，重樹公民食品安全信心。
　　文章共分為六個(gè)部分。第一部分為緒論，闡釋本文的研究背景、意義，分析國內(nèi)外在食品安全監(jiān)管方面的研究現(xiàn)狀，介紹文章

3、的研究思路與研究方法;第二部分為理論基礎(chǔ)，分析文章中的重點(diǎn)概念，闡釋相關(guān)理論綜述，為后文的研究奠定理論基礎(chǔ);第三部分對我國食品安全基層監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行解讀，主要內(nèi)容包括歷史沿革、我國基層食品安全監(jiān)管的成效以及我國食品安全基層監(jiān)管中存在的主要問題;第四部分借鑒國外基層食品安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，包括美國、日本、加拿大以及歐盟等國家和地區(qū)的先進(jìn)模式，總結(jié)出有利于改善我國基層食品安全監(jiān)管機(jī)制的措施;第五部分為完善我國基層食品安全監(jiān)管的對策，主要從完善法律法