權(quán)利意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知還是人力資本？——農(nóng)民工城市醫(yī)療保險(xiǎn)獲得的影響因素.pdf

1、該研究在梳理中西方關(guān)于權(quán)利意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、人力資本與社會(huì)政策研究的基礎(chǔ)上，以“2015中小城市農(nóng)民工社會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)”為樣本，從個(gè)體層面的權(quán)利意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、人力資本建立分析框架，用逐步回歸的方法和二元Logistic回歸模型探究影響農(nóng)民工城市醫(yī)療保險(xiǎn)參與的因素。分析結(jié)果表明，權(quán)利意識(shí)對(duì)農(nóng)民工參與城市醫(yī)療保險(xiǎn)有著正面的影響。農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)越強(qiáng)，參與城市醫(yī)療保險(xiǎn)的概率也越高。其中，“對(duì)法律的了解度”、“是否簽訂勞動(dòng)合同”以及“是否知道本市最低

2、工資標(biāo)準(zhǔn)”三個(gè)自變量與因變量的影響比較顯著，前二者的影響則尤為突出。農(nóng)民工的人力資本因素也對(duì)其參與城市醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)生顯著影響。農(nóng)民工的人力資本越豐富，越有可能參與參保?！敖逃潭取?、“技術(shù)能力”和“是否接受正規(guī)培訓(xùn)”自變量對(duì)因變量產(chǎn)生正面影響。受教育程度高、技術(shù)能力強(qiáng)，又接受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的農(nóng)民工比低學(xué)歷、弱技術(shù)、沒(méi)有接受培訓(xùn)的農(nóng)民工更有可能參與城市醫(yī)療保險(xiǎn)。而風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知自變量對(duì)農(nóng)民工參保行為的影響不大?！皩?duì)自己健康的評(píng)估”、“是否受過(guò)工傷”、

3、“是否得過(guò)職業(yè)病”這三個(gè)自變量與因變量的影響皆不顯著。
　　文章在分析結(jié)果的基礎(chǔ)上，討論我國(guó)社會(huì)政策的發(fā)展應(yīng)該繼續(xù)以人力資本為社會(huì)福利供給的標(biāo)準(zhǔn)，還是以公民權(quán)利為基礎(chǔ)，發(fā)展適度普惠型的社會(huì)政策來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)福利需求。以往，具有生產(chǎn)主義特征的福利體制，以勞動(dòng)者的人力資本為福利提供的衡量標(biāo)準(zhǔn)。人力資源越高，越有可能獲得社會(huì)福利。市場(chǎng)將有限的社會(huì)福利資源投資在高素質(zhì)的勞動(dòng)者身上，以期創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，從而更高效地推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)

4、展。社會(huì)福利成為了市場(chǎng)對(duì)有貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者的獎(jiǎng)賞，淪為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的附屬品，失去了“去商品化”和保護(hù)弱者的功能。因此，社會(huì)政策不能起到調(diào)節(jié)社會(huì)資源，縮小貧富差距，保護(hù)社會(huì)弱者的作用，反而在一定程度上固化了市場(chǎng)所帶來(lái)的社會(huì)分層，導(dǎo)致了更多社會(huì)問(wèn)題的出現(xiàn)。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民的權(quán)利意識(shí)也在不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村居民和農(nóng)民工渴望享有與城市居民一樣的社會(huì)權(quán)利以及社會(huì)保障。二元城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度變得越來(lái)越不適用于當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，也越來(lái)越不能滿足國(guó)