治安管理處罰實施中的若干問題研究.pdf

1、治安管理處罰法的頒布實施,對于維護社會治安,保障公共安全,化解社會矛盾,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,具有十分重要的作用.對公安法制建設(shè)和治安管理具有里程碑式的意義.一方面,有利于公安機關(guān)依法實施治安管理,查處各類違反治安管理行為;另一方面,也有利于保護公民的合法權(quán)益.新法與舊法相比,無論是在立法技術(shù)還是總體結(jié)構(gòu)、內(nèi)容等方面都有了明顯的提高.但是,該法作為一部涉及內(nèi)容十分廣泛、集實體法和程序法為一體的法律,在立法和有關(guān)執(zhí)法解釋上也不可避免

2、地存在一定的疏漏,在該法實施一年多以來,公安機關(guān)在執(zhí)法當(dāng)中也存在著一些問題. 本文擬在依法行政的視野下,通過對新、舊法在實體和程序等方面的對照分析,對新法中一些主要制度進行介紹,探討治安管理處罰法所具有的人權(quán)精神及其意義.簡要研究治安管理處罰法與臨近法律的關(guān)系,就其交叉和銜接的問題進行了專門探討.分析治安管理處罰法實施中存在的立法中實體方面存在的問題、立法中程序方面存在的問題、有關(guān)執(zhí)法解釋中對減輕處罰理解有偏差的問題、公安機關(guān)在