現(xiàn)代化城市社區(qū)管理模式研究——基于博弈論的城市社區(qū)多元共治新模式.pdf

1、現(xiàn)代化城市社區(qū)管理模式研究現(xiàn)代化城市社區(qū)管理模式研究——基于博弈論的城市社區(qū)多元共治新模式——基于博弈論的城市社區(qū)多元共治新模式ResearchontheManagementModelofModernUrbanCommunities————MultigoverningNewModelofUrbanCommunitiesBasedonGameThey學(xué)科專業(yè)：管理科學(xué)與工程研究生：許愿指導(dǎo)教師：趙黎明教授天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部2015年5

2、月中文摘要中文摘要黨的十八大報告首次把“社區(qū)治理”寫入黨的綱領(lǐng)性文件，同時報告多次提及群眾參與社區(qū)治理的重要性和激發(fā)社會組織活力的必要性。這意味著一方面社區(qū)治理作為社會治理的基礎(chǔ)性工程，正日益成為黨和國家、人民關(guān)注的熱點；另一方面，國家對社區(qū)的治理理念正由過去政府直接管控的一元治理模式，轉(zhuǎn)向政府、社會組織、社區(qū)居民多元共治的管理格局。本論文以此為題進(jìn)行深入研究，具有較高的現(xiàn)實意義和實際價值。社區(qū)多元共治不是過去政府包攬一切的治理行為，但

3、也不完全是基層群眾的自治行為，而是一個政府及其派出機(jī)構(gòu)、社會組織、社區(qū)居民等不同利益主體共同參與社區(qū)管理和服務(wù)的治理行為。在這個關(guān)系體系中，雖然參與主體都有共同追逐的目標(biāo)，但作為不同的利益體，他們彼此之間又存在利益分割和矛盾沖突，這就不可避免的產(chǎn)生了主體間的博弈。如何在博弈中促進(jìn)多元主體間更加協(xié)調(diào)、均衡和和諧，并以此為指導(dǎo)建立起一種新的治理機(jī)制，是實現(xiàn)社區(qū)長治久安和治理成效最大化的關(guān)鍵，也是本文主要的研究方向。本文從介紹國內(nèi)外社區(qū)管理發(fā)

4、展歷程和介紹國內(nèi)外具有代表性的社區(qū)管理模式展開，對國外（美國、英國、日本、新加坡）及國內(nèi)（上海、沈陽、江漢、鹽田）共八種典型的社區(qū)管理模式進(jìn)行比較分析，從中獲得構(gòu)建多元共治社區(qū)治理模式的重要啟示。然后，針對目前國內(nèi)傳統(tǒng)社區(qū)管理模式存在的普遍問題癥狀，論述了建立城市社區(qū)多元共治模式的重要性和必要性，并在總結(jié)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)社區(qū)管理模式的基礎(chǔ)上，提出了建立城市社區(qū)多元共治模式的具體實現(xiàn)路徑，即：“黨委政府統(tǒng)籌指導(dǎo)、社會組織專業(yè)運作、社區(qū)居民逐

5、步自治”。提出實現(xiàn)路徑后，本文選取參與社區(qū)管理的三個主要利益方（政府、社會組織、社區(qū)居民）進(jìn)行分析和建模，在論證了合作博弈模型與多元共治模式的契合性后，構(gòu)建了黨委政府、社會組織、社區(qū)居民之間協(xié)調(diào)、均衡與和諧的合作博弈模型，并以這一模型為指導(dǎo)，建立了新的社區(qū)治理機(jī)制——“一委四會”社區(qū)管理模式。本文得出的結(jié)論是：社區(qū)多元治理模式更優(yōu)于一元治理模式，但首先參與合作博弈的各個主體必須真誠合作，彼此必須協(xié)調(diào)、均衡和和諧，才能達(dá)到最大收益；其次，