轉(zhuǎn)型期城中村信訪問題及其對(duì)策研究——以鹽城市若干城中村為例.pdf

1、改革開放特別是新世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，各個(gè)階層都發(fā)生巨大變化，城市面積不斷擴(kuò)大，因此不可避免地造成了“城中村”現(xiàn)象。城中村兼有城市與農(nóng)村的雙重特點(diǎn)，是我國城市的一個(gè)組成部分，城中村的人口占我國城市和農(nóng)村的人口比例并不高，但卻是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，在我國信訪和各類矛盾中占的比重相當(dāng)高。各類全國有影響的群體性事件，相當(dāng)部分出現(xiàn)在城中村，主要是因?yàn)槌侵写褰?jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民主建設(shè)還不夠完善，群眾利益沒有得到充分保障，村民存在大量的激烈利益訴

2、求。
　　本文以江蘇省鹽城市若干城中村的干部、村民以及信訪工作中存在的問題為研究對(duì)象，對(duì)在鹽城市亭湖區(qū)16個(gè)城中村進(jìn)行走訪考察，并采用調(diào)查問卷和召開座談會(huì)的形式，得到的第一手材料進(jìn)行認(rèn)真分析，從而進(jìn)一步提出解決信訪問題的對(duì)策建議。
　　本文五個(gè)部分。首先緒論部分介紹了選題的目的和研究意義、國內(nèi)外研究綜述以及研究目標(biāo)、內(nèi)容和方法等;第二部分介紹城中村信訪工作的理論概述。包括信訪制度的內(nèi)涵、城中村信訪工作的特點(diǎn)和獨(dú)特價(jià)值;第三部

3、分以鹽城若干城中村為例，介紹城中村信訪工作現(xiàn)狀分析。包括城中村信訪工作基本概況，城中村信訪工作運(yùn)作機(jī)制，城中村信訪工作面臨問題;第四部分介紹城中村信訪工作問題產(chǎn)生的原因分析。包括制度因素、環(huán)境因素、人為因素;第五部分包括完善城中村信訪工作的對(duì)策建議。包括以“依法治國”理念指導(dǎo)城中村的信訪工作，如何建立科學(xué)合理的信訪制度，如何自上而下形成順暢有效的渠道，改善信訪環(huán)境，引導(dǎo)村民依法有序信訪，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高處理問題的能力和水平以及研究結(jié)論