揚(yáng)州市法律援助模式存在問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、摘要法律援助作為政府為經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件的公民提供的一項(xiàng)免費(fèi)公共服務(wù)，在保障公民平等法律地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。自上世紀(jì)90年代，司法部正式提出在我國(guó)建立法律援助制度以來(lái)，我國(guó)的法律援助工作發(fā)展迅速，各地法律援助機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)、借鑒、摸索中不斷地總結(jié)出自己的經(jīng)驗(yàn)，形成了具有地方特色的法律援助模式。但是任何模式的出現(xiàn)只能代表它暫時(shí)適合目前的實(shí)踐需要，隨著社會(huì)的發(fā)展、制度的變革、環(huán)境的變化，一些以往具有典型特色的模

2、式也可能不再適應(yīng)時(shí)代的要求。同時(shí)，任何模式都只是一種被歸納總結(jié)了的方法論，只有深入去探究模式的內(nèi)涵，發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題，分析原因并最終解決問(wèn)題，才能找到這種模式存在的真正價(jià)值，并可以以此為借鑒，去不斷總結(jié)歸納出更好的法律援助模式，讓案件承辦人員更好地提供法律援助服務(wù)，讓弱勢(shì)群體更好地獲得幫助，推動(dòng)政府更好地履行公共職責(zé)。本文在研究過(guò)程中采用文獻(xiàn)研究法，收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料，作為理論研究基礎(chǔ)：采用個(gè)別訪談法，對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)人員以及案件承辦

3、人員進(jìn)行實(shí)證調(diào)查，為本文的撰寫提供實(shí)踐依據(jù)；采用對(duì)比分析法，對(duì)不同案件承辦人員的需求、特征進(jìn)行對(duì)比分析，同時(shí)采用因素分析法，對(duì)揚(yáng)州市法律援助模式的存在問(wèn)題總結(jié)歸納，進(jìn)行分析并提出建設(shè)性意見(jiàn)。本文以揚(yáng)州市為例，以案件承辦人員的視角為出發(fā)點(diǎn)，將法律援助實(shí)踐工作中遇到的問(wèn)題納入到法律援助管理模式以及提供模式的框架下進(jìn)行整體分析，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)策建議，進(jìn)一步探討我國(guó)法律援助模式的未來(lái)發(fā)展前景。關(guān)鍵詞：揚(yáng)州市法律援助模式承辦人員目錄

4、1緒論111研究背景及研究意義1111研究背景1112研究意義112國(guó)內(nèi)外研究概況2121國(guó)外研究概況2122國(guó)內(nèi)研究概況313研究方法與研究思路4131研究方法，，4132研究思路414研究創(chuàng)新點(diǎn)與不足，，6141研究創(chuàng)新點(diǎn)6142本文不足之處，62基本理論與國(guó)內(nèi)外法律援助模式721基本理論，，7211法律援助的界定7212法律援助質(zhì)量的內(nèi)涵，，7213法律援助模式的定義8214法律援助模式的二維結(jié)構(gòu)，822國(guó)內(nèi)外法律援助模式82。2