鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策執(zhí)行力研究——以威海市文登區(qū)為例.pdf

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的眾多職能中，政策執(zhí)行是最重要也是最基本的一項(xiàng)。黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策能否順利有效地實(shí)施，關(guān)鍵看最基層也是數(shù)量最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政策執(zhí)行力度的大小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政策執(zhí)行力是影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和人民群眾幸福的關(guān)鍵因素，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政策執(zhí)行的重要執(zhí)行主力，是黨和國(guó)家大政方針的具體執(zhí)行者和落實(shí)者，其政策執(zhí)行力關(guān)系到中央政策在基層的落實(shí)效果和人民的滿意程度，關(guān)系到黨和政府在老百姓心目中的形象和威信，也是影響農(nóng)村公共管理成效的重

2、要因素。因此在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的大背景下，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政策執(zhí)行力問(wèn)題的研究，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為切入點(diǎn)探尋對(duì)政策執(zhí)行問(wèn)題的研究是一種十分必要而有意義的嘗試。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政策執(zhí)行過(guò)程中還存在一些不足，尤其是在政策執(zhí)行的方式創(chuàng)新、政策執(zhí)行的監(jiān)督力度、政策執(zhí)行的效率和質(zhì)量、政策執(zhí)行的主動(dòng)性方面還存在一些不足，在一定程度上影響和制約了廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策執(zhí)行力弱化已成為地方黨委、政

3、府工作面臨的主要問(wèn)題之一。
　　本研究從政策執(zhí)行主體的角度，以威海市文登區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樣本，通過(guò)大量的實(shí)證調(diào)研和原始數(shù)據(jù)整理分析，對(duì)威海市文登區(qū)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策執(zhí)行力的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行深入探究，發(fā)現(xiàn)威海市文登區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在政策執(zhí)行過(guò)程中還存在執(zhí)行政策機(jī)械缺乏創(chuàng)新、執(zhí)行政策被動(dòng)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、低效執(zhí)行工作成效較差、選擇執(zhí)行政策落實(shí)不全面等問(wèn)題。本文從主觀和客觀兩方面分析了問(wèn)題的成因，并針對(duì)問(wèn)題，提出了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的