生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施在土地利用總體規(guī)劃空間布局中的應(yīng)用研究——以重慶市兩江新區(qū)為例.pdf

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和人口的增長(zhǎng)，人口和土地的矛盾日趨尖銳，隨之而來(lái)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化的問(wèn)題也日益突出，尤其是高強(qiáng)度的人類活動(dòng)和不適當(dāng)?shù)耐恋乩梅绞绞勾嗳醯某擎?zhèn)生態(tài)環(huán)境承受著巨大的壓力。如何合理利用和優(yōu)化配置有限的土地資源，編制科學(xué)的土地利用總體規(guī)劃，使土地利用規(guī)劃在滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重土地生態(tài)安全，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為現(xiàn)階段我國(guó)土地利用規(guī)劃的重要任務(wù)。兩江新區(qū)是由國(guó)務(wù)院直接批復(fù)的第

2、三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)，內(nèi)陸第一個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)，其重要性不言而喻，近年來(lái)一直處于高速發(fā)展中，其城鎮(zhèn)的快速擴(kuò)張自然也帶來(lái)了一些生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如何高效合理地規(guī)劃土地利用布局，從而緩解城市化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，是兩江新區(qū)建設(shè)發(fā)展需要著力解決的重要問(wèn)題。
　　本文將生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的概念引入到土地利用規(guī)劃中，以重慶市兩江新區(qū)為研究區(qū)，通過(guò)構(gòu)建區(qū)域綜合景觀安全格局，在宏觀尺度上建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施空間格局，綜合考慮生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的約束以及

3、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響，模擬城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間擴(kuò)張格局，優(yōu)化土地利用布局，進(jìn)行土地利用生態(tài)功能分區(qū)，為解決兩江新區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展提供一個(gè)新的規(guī)劃思路與方法，為管理者提供決策依據(jù)。
　　研究的主要結(jié)論如下：
　?。?）建立了地災(zāi)防護(hù)安全格局、防洪安全格局、水土保持安全格局、生物保護(hù)安全格局、歷史文化保護(hù)安全格局和游憩安全格局這六個(gè)單一景觀安全格局，并綜合得到了研究區(qū)的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。兩江新區(qū)低、中、高安全水平下的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)

4、施面積分別為490.57km2、610.27km2、741.12km2，其空間分布特點(diǎn)為：非建設(shè)用地以明月山、銅鑼山、龍王洞山、中梁山“四山”區(qū)域的林地為生態(tài)源地，城市建設(shè)用地內(nèi)部以森林公園、歷史文化遺址為生態(tài)源地，以河流為主要生態(tài)廊道。
　?。?）基于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建的成果，對(duì)研究區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地、農(nóng)用地等主要用地類型的空間布局方案進(jìn)行研究，其中重點(diǎn)研究了城鄉(xiāng)建設(shè)用地的空間布局方案。確定了“低安全水平EI為主，中安全水平EI為輔

5、”的城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局方案，明確了研究區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間發(fā)展的優(yōu)先次序和適宜程度，其中禁止建設(shè)區(qū)面積為492.28km2，優(yōu)先建設(shè)區(qū)面積為561.83km2，限制建設(shè)區(qū)面積為120km2，并據(jù)此提出了一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的建設(shè)用地空間發(fā)展策略。此外還提出了基于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)用地、旅游用地、工業(yè)用地空間布局的初步思路。
　?。?）在生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施成果和土地利用空間布局的基礎(chǔ)上，將兩江新區(qū)劃分為兩大類四小類土地利用生