國際海底區(qū)域的法律地位與資源開發(fā)制度研究.pdf

1、1.選題意義。研究聯(lián)合國海洋法公約(簡稱公約)的重大成果之一國際海底區(qū)域制度(簡稱“區(qū)域”制度)具有必要性和重大意義。在必要性方面，主要為：開發(fā)“區(qū)域”資源可確保我國社會經(jīng)濟發(fā)展所需戰(zhàn)略資源，提升我國深海采礦技術和裝備水平，發(fā)展深海關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。在意義方面，主要為：有利于我們進一步認識公約的制度和原則，有利于我們進一步理解人類共同繼承財產(chǎn)原則及其實質(zhì)，有利于我們回擊公約體制外活動的違法性，有利于我們認識公約新發(fā)展的制度和安排，有利于我國合理

2、開發(fā)和利用“區(qū)域”資源。 2.研究目的。本論文的目的主要為：第一，闡釋國際海底區(qū)域的法律地位。即國際海底區(qū)域制度應適用人類共同繼承財產(chǎn)原則，且其具有特殊性；并論述了人類共同繼承財產(chǎn)概念及其理論體系，以了解其實質(zhì)。第二，研究公約“區(qū)域”資源開發(fā)制度，以指導國際社會實踐，回擊公約體制外“區(qū)域”資源開發(fā)制度的行為和活動。第三，肯定籌備委員會及管理局的工作成就。即解決先驅(qū)投資者的登記問題和通過“區(qū)域”內(nèi)多金屬結(jié)核探礦和勘探規(guī)章。

3、 3.研究方法。本文以理論研究與比較研究相結(jié)合的方法，展開論述。 4.基本內(nèi)容與創(chuàng)新之處。主要為以下幾個方面： (1)聯(lián)合國制定國際海底區(qū)域制度概要。作者指出，“區(qū)域”制度的基礎——人類共同繼承財產(chǎn)概念在公約確立地位經(jīng)歷了四個發(fā)展階段。即人類共同繼承財產(chǎn)概念的提出、形成、發(fā)展和確立的階段。創(chuàng)新之處為，筆者將人類共同繼承財產(chǎn)概念的確立分為四個階段，并指出了具體的標志。 (2)國際海底區(qū)域的特殊法律地位。首先分析了主

4、張無主物原則、共有物原則和公海自由原則適用“區(qū)域”的錯誤理論，指出“區(qū)域”應適用人類共同繼承財產(chǎn)原則；并將各國在審議中對待人類共同繼承財產(chǎn)概念的態(tài)度，分為三種，即反對態(tài)度、支持態(tài)度和先反后贊；且指出了人類共同繼承財產(chǎn)概念具有特殊的法律地位，即時代新產(chǎn)物、概念特殊性、內(nèi)涵豐富性及應用廣泛性。創(chuàng)新之處為，指出了各國對待人類共同繼承財產(chǎn)概念的三種態(tài)度，并指出了該概念的特殊性。 (3)人類共同繼承財產(chǎn)概念及其理論體系。本章分析了人類共同

5、繼承財產(chǎn)概念屬性，考量了該原則內(nèi)涵，即其內(nèi)容、特點及發(fā)展趨勢；研究了人類共同繼承財產(chǎn)概念的性質(zhì)，主要分析了五種觀點，即習慣法概念、一般法律原則概念、強行法規(guī)則概念、政治性質(zhì)概念及哲學道德概念。作者指出人類共同繼承財產(chǎn)概念已發(fā)展為習慣法概念，各國必須遵循。創(chuàng)新之處為，筆者系統(tǒng)研究了該原則內(nèi)涵及其理論體系；并論證了人類共同繼承財產(chǎn)概念性質(zhì)的五種觀點。 (4)公約國際海底區(qū)域資源開發(fā)制度。作者論述了“區(qū)域”制度適用平行開發(fā)制的內(nèi)容、管

6、理“區(qū)域”內(nèi)活動的管理局的職權，以及開發(fā)“區(qū)域”資源的政策和條件。創(chuàng)新之處為，在揭示單一開發(fā)制、國際注冊制和執(zhí)照制實質(zhì)的基礎上，剖析了確立平行開發(fā)制的爭論過程及其實質(zhì)。 (5)國際海底區(qū)域資源開發(fā)制度的修改。本章重點闡述了執(zhí)行協(xié)定在程序性問題和實質(zhì)性問題方面的內(nèi)容，指出了執(zhí)行協(xié)定通過的意義。創(chuàng)新之處為，與公約“區(qū)域”制度的實質(zhì)性條款相比較，系統(tǒng)研究了執(zhí)行協(xié)定的實質(zhì)性問題，指出了它們之間的區(qū)別。簡言之，執(zhí)行協(xié)定吸收了主要西方工業(yè)國

7、家的意見，極大地減輕了投資者和開發(fā)者的負擔和義務，指出執(zhí)行協(xié)定的通過極大地推動了公約的普遍化進程，促進了“區(qū)域”制度的實施。 (6)公約體制外國際海底區(qū)域資源開發(fā)制度述評。本章首先闡述了馬耳他大使提案對美國的影響，詳細論述了美國國會兩院制定深海海底硬礦物資源法的審議過程，對美國國內(nèi)法主要內(nèi)容作了評述，并指出美國制定國內(nèi)法違反“原則宣言”，包括人類共同繼承財產(chǎn)原則的特質(zhì)。創(chuàng)新之處為，作者分析了參眾兩院法案的區(qū)別和爭論的焦點，分析了

8、美國國內(nèi)法的主要內(nèi)容，認為公約對美國生效后難保美國投資者的利益。 (7)國際海底區(qū)域制度的發(fā)展。主要為兩個方面。第一，籌備委員會的成就。在論述籌備委員會制度概要后，闡述了籌備委員會的成就，即解決了先驅(qū)投資者的申請區(qū)域重疊問題，完成了先驅(qū)投資者的登記工作。第二，管理局的成就。在概述管理局各屆會議后，研究了管理局在“區(qū)域”制度方面的成就——制定和通過“‘區(qū)域’內(nèi)多金屬結(jié)核探礦和勘探規(guī)章”(簡稱勘探規(guī)章)。創(chuàng)新之處為，作者分析了籌備委

9、員會為解決登記問題達成的“阿魯沙諒解”和通過“關于執(zhí)行決議二的聲明”的內(nèi)容；詳細研究了勘探規(guī)章體系；指出了勘探規(guī)章與“區(qū)域”內(nèi)多金屬硫化物和富鈷結(jié)殼探礦和勘探規(guī)章草案(簡稱新規(guī)章草案)的主要區(qū)別。 (8)國際海洋法法庭的組織和程序?？紤]到國際海洋法法庭(簡稱法庭)規(guī)約及其規(guī)則是在參考國際法院規(guī)約及其規(guī)則的基礎上制定的，本章運用比較研究的方法，指出了法庭在組成、管轄、程序及判決方面的特征。當然，還闡述了管轄“區(qū)域”內(nèi)活動爭端的海底

10、爭端分庭制度。創(chuàng)新之處為，與國際法院的相關制度相比較，指出了法庭在組成、管轄、程序及判決方面的特征，并指出了法庭應借鑒國際法院經(jīng)驗提升法庭地位、發(fā)揮法庭作用的重要性。 (9)我國與“區(qū)域”資源開發(fā)制度。主要成就為：1991年成為已登記的先驅(qū)投資者，并于2001年與管理局簽訂了勘探合同，獲得了東北太平洋深海底勘探多金屬結(jié)核資源的專屬權。創(chuàng)新之處為，提出了我國開發(fā)海洋礦物資源的制度創(chuàng)新建議。 (10)展望了國際海底區(qū)域資源開