我國(guó)保安處分制度立法完善研究--基于德國(guó)保安處分制度借鑒.pdf

1、在世界刑法輕刑化和非監(jiān)禁化的發(fā)展趨勢(shì)下，保安處分立法的體系化已經(jīng)成為現(xiàn)代刑法的有機(jī)組成部分。我國(guó)《刑法》和其它法律法規(guī)中保安處分的規(guī)定分散且不成體系，刑法修正案（八）、刑法修正案（九）中規(guī)定了禁止令和職業(yè)禁止，呈現(xiàn)了保安處分適用擴(kuò)大化的趨勢(shì)。德國(guó)是最典型的刑事制裁二元主義立法模式的國(guó)家，分別在刑法以及少年法院法中規(guī)定了相應(yīng)的保安處分制度，保安處分立法體系相當(dāng)完善，其在適當(dāng)性原則的適用、保安處分體系的設(shè)置、社會(huì)危險(xiǎn)性的判定規(guī)則、保安處分適

2、用程序以及適用中的競(jìng)合方面對(duì)我國(guó)保安處分立法完善具有重要的借鑒意義。
　　目前我國(guó)保安處分制度立法的不足主要有：保安處分在我國(guó)法律體系中的地位和作用不明確；保安處分的設(shè)置體系化不足，缺少適用保安處分的基本原則和一般要件；保安處分的規(guī)則設(shè)置不細(xì)致，導(dǎo)致保安處分的預(yù)防犯罪的功能不能有效的發(fā)揮，進(jìn)一步導(dǎo)致我國(guó)的刑事制裁體系重懲罰輕預(yù)防的嚴(yán)重漏洞，對(duì)行為人的個(gè)別預(yù)防效果不明顯。
　　為了解決上述存在的一系列問題，對(duì)德國(guó)的保安處分制度

3、進(jìn)行考察，在借鑒德國(guó)保安處分制度立法的基礎(chǔ)上，主張對(duì)我國(guó)的保安處分制度進(jìn)行立法完善。明確保安處分是一種刑事制裁的法律地位，保安處分和刑罰既有相同點(diǎn)也有不同點(diǎn)，兩者均是刑事制裁的手段之一，刑罰以犯罪行為為前提，保安處分以違法犯罪行為為前提；刑罰以犯罪人的罪責(zé)為根據(jù)，保安處分以行為人的社會(huì)危險(xiǎn)性為根據(jù)；刑罰以懲罰和威懾為主要目的，保安處分以矯正和預(yù)防為主要目的，保安處分對(duì)刑罰具有重要的補(bǔ)充作用，與刑罰共同構(gòu)成了我國(guó)刑事制裁體系。在《刑法》中