長(zhǎng)興島管委會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的職能研究.pdf

1、培育產(chǎn)業(yè)集群是有效的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是提高區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑。產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展是市場(chǎng)機(jī)制作用的結(jié)果，具有一定的規(guī)律性，但仍離不開(kāi)政府的有效支持。近年來(lái)，我國(guó)各地呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，地方政府在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，但關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的地方政府職能研究仍然較少，針對(duì)性不強(qiáng)。在新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步發(fā)揮地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，克服產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的市場(chǎng)失靈和政府失靈現(xiàn)

2、象，科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)集群的培育路徑和公共政策，避免政府職能的缺位和越位，是當(dāng)前我國(guó)地方政府亟待研究解決的重要課題。
　　作為東北振興的重要節(jié)點(diǎn)大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，形成了具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的石油化工和船舶制造產(chǎn)業(yè)集群，其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大歷程具有一定的典型意義。本文以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與政府職能的有關(guān)理論為指導(dǎo)，在簡(jiǎn)要回顧國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群理論研究成果和分析比較國(guó)外政府與我國(guó)地方政府在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中作用的基礎(chǔ)上，以長(zhǎng)興島產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為實(shí)