新時期廣東口岸管理工作改革創(chuàng)新研究.pdf

1、口岸是一個國家對外開放的門戶，是國際客貨運輸樞紐，是對外交往和經(jīng)貿(mào)合作的橋梁，是國家安全的重要屏障。建立和完善制度化、規(guī)范化的口岸綜合管理體制機制，推進建設(shè)高效、有序的口岸通關(guān)環(huán)境，對于廣東乃至全國實施積極主動的對外開放戰(zhàn)略、加快構(gòu)建對外開放新格局將產(chǎn)生深遠的影響。當(dāng)前，我國全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期和換擋期，對外開放和貿(mào)易自由化步入新階段，國際政治經(jīng)濟形勢更加錯綜復(fù)雜，使廣東口岸管理工作面臨著前所未有的困難

2、和挑戰(zhàn)。為適應(yīng)新形勢新要求，推動廣東外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，廣東切實加強口岸綜合管理改革創(chuàng)新工作，勢在必行，十分重要。
　　本論文是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運用公共管理理論、行政組織理論、治理與善治等理論知識，并綜合運用理論分析與實證分析相結(jié)合，通過對比分析法、文獻研究法、圖表分析法、信息研究法等多種研究方法，總結(jié)梳理了廣東口岸綜合管理的沿革和現(xiàn)狀，研究分析了廣東口岸管理工作所面臨的六個方面主要問題：一是管理

3、體制機制不完善，二是現(xiàn)行法律法規(guī)和制度建設(shè)不健全，三是口岸布局與城市規(guī)劃布局不協(xié)調(diào)，四是口岸配套設(shè)施建設(shè)不完善，五是公共信息平臺建設(shè)滯后，六是人力資源緊張與口岸客貨運量快速增長的矛盾突出。同時，本論文從國內(nèi)外大局形勢出發(fā)，針對廣東口岸管理工作存在的問題，通過采用文獻研究法、經(jīng)驗總結(jié)法和個案研究法，提出了六個方面的對策建議：一是統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化口岸整體布局；二是強化協(xié)調(diào)，提高口岸綜合執(zhí)法效能；三是深化改革，創(chuàng)新口岸查驗監(jiān)管機制；四是健全職能