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1、2001年11月,安然公司財(cái)務(wù)丑聞曝光,6個(gè)月后,世通公司再度爆發(fā)丑聞,由此引發(fā)的多米諾骨牌效應(yīng),造成了這一期間美國(guó)有338家上市公司,總計(jì)4093億美元的資產(chǎn)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。痛定思痛,人們把關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到企業(yè)的內(nèi)部控制上來(lái)。內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中處于極其重要的地位,它既是內(nèi)部控制機(jī)制的重要組成部分,又是監(jiān)督與評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的主要手段,因此,人們把內(nèi)部審計(jì)當(dāng)作維護(hù)企業(yè)道德文化的最后一道防線。研究?jī)?nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中作用便具有重要的
2、意義。 本文的第一部分回顧歷史,從內(nèi)部審計(jì)定義的發(fā)展變化分析了內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化,適應(yīng)管理現(xiàn)代化的要求,已經(jīng)發(fā)展成為風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)。第二部分討論了公司治理的概念,認(rèn)為內(nèi)部治理機(jī)制是公司治理制度的核心,有效的公司治理必須加強(qiáng)董事會(huì)的監(jiān)督力度。審計(jì)委員會(huì)的作用是確保內(nèi)外部審計(jì)機(jī)制正常運(yùn)行,內(nèi)部審計(jì)通過(guò)為審計(jì)委員會(huì)“效力”介入公司治理,成為審計(jì)委員會(huì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮的得力助手。第三部分在回顧內(nèi)部控制發(fā)展歷史
3、的基礎(chǔ)上,介紹了內(nèi)部控制發(fā)展新階段ERM的內(nèi)容及其對(duì)內(nèi)部控制的新發(fā)展。分析了內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審計(jì)在培養(yǎng)全員控制意識(shí),加強(qiáng)“軟控制”、協(xié)助構(gòu)建有效的信息溝通網(wǎng)絡(luò)以及推動(dòng)系統(tǒng)自我評(píng)估中的作用。第四部分討論了內(nèi)部控制與公司治理正趨于融合,整合為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。文中試圖對(duì)“環(huán)境論”與“嵌合論”進(jìn)行糅合,勾畫(huà)出了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合系統(tǒng)圖,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合系統(tǒng)中承擔(dān)了監(jiān)督者、咨詢(xún)者、協(xié)調(diào)者和建議者的角色。第五部分對(duì)
4、中航油事件進(jìn)行分析,還簡(jiǎn)要介紹了同時(shí)期發(fā)生的伊利股份、創(chuàng)維數(shù)碼、四川長(zhǎng)虹等失敗案例。說(shuō)明我國(guó)部分企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理存在重大問(wèn)題,內(nèi)部審計(jì)有著巨大的發(fā)展空間。在回顧我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展歷史之后,針對(duì)我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提出了建議,認(rèn)為順應(yīng)國(guó)際內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向、與國(guó)際接軌,是我國(guó)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然選擇。 本文的主要貢獻(xiàn)在于:1、本文總結(jié)了薩班斯法案中對(duì)內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生影響的條款,分析了內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的新契機(jī),以期對(duì)他人的研究有所幫助。2、本文始終認(rèn)
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