農(nóng)村集體建設(shè)用地入市模式的研究——以福建省晉江市為例.pdf

1、近年來，國內(nèi)在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)管理問題上進(jìn)行不斷的摸索，不少地方涌現(xiàn)出了許多創(chuàng)新管理的新模式，這些模式為實(shí)現(xiàn)集體土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理和有序運(yùn)行積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，其中比較典型的有浙江、廣東、重慶模式等試點(diǎn)模式的案例。但也出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)過程操作失范、土地流轉(zhuǎn)違法現(xiàn)象突出、土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)供需失衡；土地流轉(zhuǎn)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重等許多問題。以此同時(shí)，看看國內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)在這一時(shí)期的研究成果，它缺乏理論深度，也存在著不完整的理論體系。建立具有可操作性的

2、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市模式，這是國內(nèi)土地改革的重要方向，它對(duì)于解決當(dāng)下農(nóng)地流轉(zhuǎn)隱形存在的一些問題意義重大。
　　本文首先通過對(duì)國內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地入市試點(diǎn)中的重慶模式、廣東模式、浙江模式的主要做法進(jìn)行闡述，總結(jié)上述三地入市的成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)分析農(nóng)村集體建設(shè)用地入市存在的問題及原因。其次，結(jié)合晉江市建設(shè)用地利用現(xiàn)狀，提出晉江市農(nóng)村集體建設(shè)用地入市的模式，即引入股份合作制及土地債券等形式，成立農(nóng)村集體建設(shè)用地交易中心，并引入社會(huì)服務(wù)體系。