礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛中的難點問題及其解決.pdf

1、礦產(chǎn)資源是國家的寶貴財富,是人類和社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化的發(fā)展和人口的增長,人類對礦產(chǎn)資源的需求量越來越大,供需矛盾日益突出。我國人口眾多,礦產(chǎn)資源相對不足,人均占有礦產(chǎn)資源量遠遠低于世界平均水平;加之綜合利用水平較低,浪費現(xiàn)象較為嚴(yán)重,使得礦產(chǎn)資源短缺現(xiàn)象日益嚴(yán)重,制約了經(jīng)濟發(fā)展。礦業(yè)權(quán)的取得和流轉(zhuǎn)是整個礦業(yè)產(chǎn)業(yè)運行中的重要環(huán)節(jié)。礦業(yè)權(quán)市場的建立,礦業(yè)商業(yè)化風(fēng)險勘探和開發(fā)都要求明確和完善礦業(yè)權(quán)取得和流轉(zhuǎn)制度。合理

2、的礦業(yè)權(quán)取得和流轉(zhuǎn)制度安排是維護國家礦產(chǎn)資源所有者權(quán)益和礦業(yè)主體合法權(quán)益的重要保障。但是,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,對外開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,我國的礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度遇到了新的挑戰(zhàn)。實踐表明,現(xiàn)有的相關(guān)法律制度仍存在許多不完善甚至缺失的地方,市場機制的調(diào)控作用遠遠沒有得到發(fā)揮,制度目標(biāo)與實際效果尚存在較大的差距。
　　 本文首先提出了審判實踐中所遇到的礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的難點問題,其次界定了礦業(yè)權(quán)、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念、涵義,

3、以求對礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)理論有一個整體的認識。最后,結(jié)合我國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛在審判實踐過程中存在的問題,著重提出了完善我國礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)制度的相關(guān)司法措施的完善與對立法制度的建議。
　　 在整個論述過程中,本文緊緊圍繞審判實踐中存在的難點問題進行討論展開,如:礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛因法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一而導(dǎo)致法官在審判過程中適用不一的問題,礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中因流轉(zhuǎn)形式多樣化而導(dǎo)致不同法官不同認定的問題等,力求通過理性的思考和分析,探尋解決礦業(yè)權(quán)