我國房地產(chǎn)市場中政府經(jīng)濟職能研究——基于稅收政策工具的視角.pdf

1、住房問題是關(guān)系到社會民生的大問題，無論在房地產(chǎn)市場低迷還是投資過度時期，政府都出臺過許多強有力的政策措施進行調(diào)控，以達到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的目的。稅收政策工具因其對社會公平的特殊貢獻在所有政策工具中占據(jù)了特殊地位。房地產(chǎn)稅收不僅可以為國家財政提供保障，也是政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要經(jīng)濟手段;課征房地產(chǎn)稅不僅是社會財富的再分配手段，也是政府履行其經(jīng)濟職能的重要體現(xiàn)。但是，就我國目前的房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀而言，稅收政策工具并沒有達到其應(yīng)有的調(diào)控效果，這

2、是政府經(jīng)濟職能的缺失。
　　本文以房地產(chǎn)市場為研究對象，旨在以稅收政策工具為視角，通過歷年房地產(chǎn)政策研究和中外經(jīng)驗對比，將房地產(chǎn)稅收政策改革作為政府經(jīng)濟職能改革的一個側(cè)面，力圖為政府在房地產(chǎn)市場的經(jīng)濟職能優(yōu)化提供參照。本文首先從稅收政策工具出發(fā)闡述了本文行文的理論基礎(chǔ);其次從房地產(chǎn)稅收政策工具的歷史沿革及運用現(xiàn)狀出發(fā)分析其運用缺陷，主要將其歸類為政策體系缺陷、征管環(huán)節(jié)缺陷和一些主要稅種的缺陷，這些問題反映了我國政府在其經(jīng)濟職能上存