教育信訪的問題與規(guī)范——以X省Y縣為例.pdf

1、信訪作為權(quán)利救濟的一種方式,一直以來都承載著民意表達、政治參與、權(quán)力監(jiān)督、權(quán)利救濟等功能。教育信訪作為信訪工作的重要分支,關(guān)系著整個教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,是新形勢下教育改革和發(fā)展的重要保障。教育信訪生成的原因主要是教育不公平、教育亂收費、學(xué)校管理行為不規(guī)范等幾個方面。教育信訪工作區(qū)別于政府其他信訪工作,具有信訪人以學(xué)生、家長和教師為主，信訪方式較為溫和，信訪內(nèi)容具有一定的周期性等特征，發(fā)揮著教育行政監(jiān)督、信息收集與反饋、權(quán)利救濟的功能，所以在

2、具體工作中需要我們不斷總結(jié)其經(jīng)驗,促進教育信訪的積極發(fā)展。
　　筆者以X省Y縣為例進行分析，當(dāng)前教育信訪工作還存在諸如解決教育相關(guān)問題效率不高、信訪處理過程群眾參與不足、信訪法治建設(shè)不夠完善、信訪相關(guān)制度不夠健全等問題，究其原因主要是教育信訪機構(gòu)和工作人員的自身限制、以人為本的異化、政治壓力的扭曲和行政問責(zé)的缺乏。為解決教育信訪存在的問題，筆者提出了具體舉措：一是明確教育信訪的功能定位,通過突出教育信訪的行政服務(wù)能力，落實教育權(quán)利

3、救濟和教育行政監(jiān)督功能，促進教育行政的良性發(fā)展，不斷提高教育信訪解決問題的效率；二是推行群眾參與模式,使群眾參與到教育信訪處理工作中來，提高其透明度。開辟短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、書面、觸摸屏等五條不同形式的群眾滿意度評價渠道，方便不同類型的信訪人對信訪處理情況進行滿意度評價；三是進一步促進教育信訪法治化建設(shè)。加大信訪法治化宣傳力度，引導(dǎo)群眾依法進行教育信訪，依法處理涉法涉訴信訪問題，將教育信訪納入法治化軌道；四是科學(xué)制定教育信訪風(fēng)險評估、責(zé)任