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文檔簡介
1、刑事簡易程序是相對于刑事普通程序而言,在程序上有所簡化的一種特別程序類型,它符合公正與效率的要求,設(shè)立于1996年修訂的《刑事訴訟法》。隨后一系列的規(guī)范性文件使其框架更明確、清晰,并具備了一定的可操作性。經(jīng)過十幾年的司法實(shí)踐表明,刑事簡易程序的適用取得了較好的效果,在對輕微刑事案件的審理上大大縮短了訴訟時間,節(jié)約了司法資源,無疑對緩解案多人少的辦案壓力,起到了一定的積極作用。2012年3月14日,第十一屆全國人民代表大會第五次會議通過的
2、關(guān)于修改《中華人民共和國刑事訴訟法》的決定中,進(jìn)一步擴(kuò)大簡易程序適用的范圍,同時要求對于簡易程序案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。在新《刑事訴訟法》修改的背景下,尤其是簡易程序范圍擴(kuò)大的情況下,公訴人是否有必要全部出庭是值得商榷的。公訴人的出庭支持公訴表面上體現(xiàn)了控、辯、審三方的平衡,形式上也做到了對刑事訴訟活動過程的監(jiān)督,從這些方面來講,公訴人應(yīng)當(dāng)要出庭。但在司法實(shí)踐中,如果不論案情,一律要求百分之百出庭,則不能體現(xiàn)出刑事簡易程序追求
3、效率的優(yōu)點(diǎn)。對于犯罪事實(shí)、證據(jù)確實(shí)充分的簡單案件,公訴人不出庭既節(jié)省了人民檢察院的人力、物力,同時也減少了庭審的舉證質(zhì)證、法庭辯論等程序,同時為人民法院節(jié)省了司法資源,也符合刑事簡易程序的立法目的。因此,對于簡易程序案件,公訴人原則上應(yīng)出席法庭,但并不應(yīng)當(dāng)全部出席法庭。根據(jù)新《刑事訴訟法》的規(guī)定,凡是基層人民法院管轄的案件,除特殊規(guī)定的案件外,只要符合案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的;被告人承認(rèn)自己所犯罪行,對指控的犯罪事實(shí)沒有異議的;被告人對
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