奧巴馬時期美國“趨向防守”的北極戰(zhàn)略研究.pdf

1、研究奧巴馬政府“趨向防守”的北極戰(zhàn)略，是對國際政治問題中的一種反?，F(xiàn)象進行探究。試想美國這樣一個全球霸權(quán)國家，在冷戰(zhàn)以及冷戰(zhàn)后的很長一段時間內(nèi)，都將北極視作“最后的前線”，大力維護在北極域內(nèi)的軍事存在，表現(xiàn)出強烈的進攻態(tài)勢。然而自奧巴馬上臺，美國關(guān)于北極的戰(zhàn)略重點突然轉(zhuǎn)向了氣候變化、環(huán)境保護與國際合作等方面，戰(zhàn)略能力也顯現(xiàn)弱勢，這與美國的全球霸權(quán)國身份格格不入，更與美國在其他地區(qū)例如亞太地區(qū)的強勢不相協(xié)調(diào)，個中原因令人費解。正所謂“政聲

2、人去后”，研究奧巴馬時期美國這一“趨向防守”的北極戰(zhàn)略絕非過時，相反能夠從奧巴馬完整的執(zhí)政區(qū)間中更為準確地把握其北極戰(zhàn)略的實質(zhì)與特點。通過梳理大量文獻，發(fā)現(xiàn)該方面研究比較稀缺且過于碎片化，因此筆者希望通過本文的探索來盡可能地回答，究竟為何美國這樣一個進攻性十足的全球霸主卻在奧巴馬執(zhí)政期間推行反差性極大的“趨向防守”的北極戰(zhàn)略？
　　本文利用防御性現(xiàn)實主義理論，設(shè)置了權(quán)力分布、制度工具、國內(nèi)壓力三個分析變量，構(gòu)建起一個基于防御性現(xiàn)實

3、主義的基本分析框架，試圖以此為工具分析這一問題的動因。具體而言，奧巴馬政府“趨向防守”的北極戰(zhàn)略由三大動因合力塑造。一是當前國際體系結(jié)構(gòu)也就是國際體系中的權(quán)力分布發(fā)生轉(zhuǎn)變，美國實力衰退的現(xiàn)實直接促使美國國家戰(zhàn)略發(fā)生調(diào)整，作為美國國家戰(zhàn)略組成部分的北極戰(zhàn)略自然而然會隨之變化，且趨向收縮。二是美國不僅能夠在遭受體系壓力時被動反應(yīng)調(diào)整戰(zhàn)略，更重要的是奧巴馬政府具有因勢利導(dǎo)借助制度護持權(quán)力與利益的能力，制度與合作可以達成目的，那么就無強勢進攻的

4、必要，因而積極利用北極地區(qū)的多邊制度框架是為上策;制度的自主性同時又反向約束了美國的擴張行為，使其趨向低調(diào)務(wù)實。三是美國決策者包括奧巴馬個人和由其領(lǐng)導(dǎo)的決策層的認知偏好，以及美國國內(nèi)利益集團的掣肘因素也導(dǎo)致了其北極戰(zhàn)略趨向防守。
　　這一北極戰(zhàn)略的影響是深遠且富有啟發(fā)意義的。一方面對美國自身而言，實行這樣一種北極戰(zhàn)略無疑是在美國精巧的全球戰(zhàn)略布局之中進行的新盤算，反過來又配合并影響著美國全球戰(zhàn)略的實施。就奧巴馬個人政績而言，“趨向