大學(xué)生村官流動(dòng)問(wèn)題探析——基于X市的實(shí)證.pdf

1、2010年，在中組部辦公廳的努力下，《關(guān)于做好大學(xué)生“村官”有序流動(dòng)工作的意見(jiàn)》正式出臺(tái)。該意見(jiàn)要求建立健全大學(xué)生“村官”期滿后有序流動(dòng)機(jī)制，并要求各地方、各部門(mén)對(duì)大學(xué)生村官在留村任職工作、考錄公務(wù)員、自行就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及繼續(xù)深造給予一定的優(yōu)惠政策扶持。但是，現(xiàn)實(shí)是“大學(xué)生村官”期滿后的“五條出路”效果并不很理想，在實(shí)施過(guò)程中遇到了各種各樣的困難，想留村任職，受到當(dāng)?shù)卮迕衽懦?，不能很好融?考錄公務(wù)員基本上是僧多粥少，大多數(shù)人不能如愿

2、;想創(chuàng)業(yè)面臨缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺能力;想繼續(xù)深造面臨年齡和時(shí)間的局限;另行擇業(yè)扶持政策不完善等等?！按髮W(xué)生村官”的再就業(yè)得到了很多人的重視，整個(gè)社會(huì)都紛紛針對(duì)大學(xué)生村官的再就業(yè)難的問(wèn)題展開(kāi)討論。本文從大學(xué)生村官的流動(dòng)角度出發(fā)，以X市為個(gè)案進(jìn)入了深入探討。本文共分四個(gè)部分:
　　第一部分:緒論。首先針對(duì)選題背景、意義展開(kāi)論述，提到了本研究所使用的方法以及理論依據(jù)，并分析了當(dāng)前的研究現(xiàn)狀。
　　第二部分:X市大學(xué)生村官流動(dòng)現(xiàn)狀。主

3、要對(duì)X市大學(xué)生村官的流動(dòng)現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合分析，包括當(dāng)前X市在提高大學(xué)生村官流動(dòng)性方面采取的政策措施和大學(xué)生村官在流動(dòng)過(guò)程中呈現(xiàn)出的特征。這些特征主要有流向單位、流向地域及大學(xué)生村官身份特征等等。在流動(dòng)現(xiàn)狀特征中又重點(diǎn)從身份特征這個(gè)角度切入，分別從性別、戶籍、政治面貌、學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)等方面，分析這些因素對(duì)大學(xué)生村官流動(dòng)產(chǎn)生的影響。
　　第三部分:X市大學(xué)生村官流動(dòng)障礙及產(chǎn)生原因分析。首先從大學(xué)生村官政策執(zhí)行層面上分析，主要從政策的設(shè)計(jì)、政

4、策執(zhí)行主體的認(rèn)識(shí)以及政策的貫徹環(huán)境等三個(gè)方面分析大學(xué)生村官流動(dòng)障礙及原因。其次深挖大學(xué)生村官自身因素影響流動(dòng)的原因，主要有三個(gè)方面，一是拋棄原專(zhuān)業(yè)的繼續(xù)學(xué)習(xí)，使得專(zhuān)業(yè)知識(shí)逐漸淡化;二是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)匱乏;三是離開(kāi)高校大環(huán)境后，考試狀態(tài)逐漸回落，使得考試能力一年不如一年。最后，從社會(huì)環(huán)境層面分析影響大學(xué)生村官有效流動(dòng)的障礙，主要是社會(huì)就業(yè)大環(huán)境不佳和社會(huì)對(duì)大學(xué)生村官的信任危機(jī)影響著大學(xué)生村官的流動(dòng)。
　　第四部分:促進(jìn)X市大學(xué)生村官流動(dòng)的

5、思考。從政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境以及自身素養(yǎng)三個(gè)角度探討促進(jìn)大學(xué)生村官流動(dòng)，使大學(xué)生村官再就業(yè)更加規(guī)范化，從而順利實(shí)現(xiàn)再就業(yè)目標(biāo)。在政策環(huán)境方面，一要通過(guò)完善政策環(huán)境，暢通流通渠道;二要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行者的監(jiān)督，保證大學(xué)生村官“出口”和“入口”關(guān)的公正公平;三是規(guī)范考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村官隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰;四是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，拓寬大學(xué)生村官擇業(yè)視角，鼓勵(lì)再就業(yè)。在社會(huì)環(huán)境方面，通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加強(qiáng)大學(xué)生村官的素養(yǎng)培訓(xùn)和提高他們的社會(huì)影響力，從而促