職業(yè)打假北景下的行政管理策略研究.pdf

1、職業(yè)打假背景下的行政管理策略研究Research on the administrative management strategy under the appearance of professional fighting against fake學(xué)科專業(yè)：公共管理 研 宄 生 ：王辰暉 指導(dǎo)教師：郝 清 民 副 教 授 實(shí)踐導(dǎo)師：陳 悅 研 究 員天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部 201 6年 5 月中文摘要隨 著 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》

2、自 1 993年首次頒布實(shí)施，職業(yè)打假現(xiàn)象雨后春 筍般層出不窮，職業(yè)打假人的出現(xiàn)在一定程度上制止削弱了假冒偽劣產(chǎn)品的泛 濫 ， 但在某種程度上，職業(yè)打假人具有非公益性的盈利特征，使其從始至終都存 在著很大的爭議， 社會(huì)大眾對(duì)于職業(yè)打假的存在褒貶不一， 尤其是新《 消法》 201 4 年 3 月 1 5 日的正式實(shí)施，從某一方面給職業(yè)打假組織帶來了更大的利潤，打假 的范圍也大大的擴(kuò)大了，職業(yè)打假呈現(xiàn)職業(yè)化特征、更多的傾向食品安全問題、觸角

3、逐步延伸至網(wǎng)絡(luò)購物、申請(qǐng)行政復(fù)議情況增多的現(xiàn)狀， 對(duì)執(zhí)法部門的工作提 出了更高的要求，而市場的不規(guī)范、經(jīng)營者的回避、執(zhí)法部門的監(jiān)管不到位，為 職業(yè)打假人提供了更廣闊的空間， 更加凸顯了執(zhí)法部門在應(yīng)對(duì)職業(yè)打假人時(shí)的缺 陷與不足，天津市作為排頭兵，在全國范圍內(nèi)率先進(jìn)行了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥的三 局合一，對(duì)監(jiān)管力量進(jìn)行了整合，對(duì)行政效能進(jìn)行了提高。 本文從職業(yè)打假人的 定義和特征著手， 認(rèn)真分析了職業(yè)打假人的目前現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以及當(dāng)前執(zhí)法 部門

4、特別是基層執(zhí)法部門， 在應(yīng)對(duì)職業(yè)打假人存在的問題， 如思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)、對(duì)法律法規(guī)掌握差、處理程序不夠完善、不注意收集案件證據(jù)等，結(jié)合全國各地 執(zhí)法部門采取的好方法， 對(duì)于應(yīng)對(duì)職業(yè)打假人的行政管理策略進(jìn)行了研究， 在加 強(qiáng)執(zhí)法部門基礎(chǔ)建設(shè)的條件下還應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法部門思想建設(shè)， 同時(shí)對(duì)基層市場監(jiān)管 部門的建設(shè)提出了相應(yīng)的建議， 還應(yīng)妥善處理職業(yè)打假人申請(qǐng)的行政復(fù)議， 處理 好職業(yè)打假的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并且要加強(qiáng)對(duì)各類市場主體的監(jiān)管。關(guān) 鍵 詞 ：