新航天時代中國的太空外交戰(zhàn)略與策略研究.pdf

1、2011年7月8日，美國“阿特蘭蒂斯”號航天飛機(jī)宣布退役，就某種程度而言，這標(biāo)志著人類的航天時代進(jìn)入了一個全新的時期，太空領(lǐng)域逐漸擺脫冷戰(zhàn)思維的主導(dǎo)，慢慢轉(zhuǎn)向和平與發(fā)展的軌道，其特點(diǎn)具體表現(xiàn)為:航天產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)商業(yè)化趨勢，航天主題多元化，有空間能力的國家增多，空間活動出現(xiàn)私營化，國際空間合作成為主流，航天戰(zhàn)略在國家戰(zhàn)略中的地位登峰造極。
　　 隨著在載人航天、月球探測等若干重要航天技術(shù)領(lǐng)域取得的突破性進(jìn)展，中國躋身世界航天領(lǐng)域的先進(jìn)

2、行列，成為太空利益的攸關(guān)方和空間大國，在當(dāng)前的太空格局中席位晉升。新航天時代伊始，太空格局主要呈現(xiàn)為:由美國和俄羅斯等航天強(qiáng)國組成具有主導(dǎo)作用、占據(jù)優(yōu)勢地位的第一梯隊(duì);由歐盟、日本、中國、印度等具備一定航天實(shí)力和空間能力的航天大國組成太空主導(dǎo)力量的第二梯隊(duì);而部分剛剛進(jìn)入“太空俱樂部”的國家，如以色列、伊朗、朝鮮、韓國等，和部分正積極努力探索航天空間技術(shù)的國家，如南非、巴基斯坦等，組成太空格局中影響力較弱的第三梯隊(duì)。
　　 面對

3、發(fā)展迅速的太空國際關(guān)系和西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)行良久的太空外交運(yùn)作，中國主要應(yīng)當(dāng)從國家在太空領(lǐng)域的外交利益、外交實(shí)力、戰(zhàn)略目標(biāo)和具體策略四個方面謀劃中國的太空外交整體戰(zhàn)略。外交利益方面，太空領(lǐng)域可以為中國帶來經(jīng)濟(jì)、政治、安全、科技以及可持續(xù)發(fā)展等全面的收益;外交實(shí)力上，中國在航天事業(yè)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)劃上均有臨近世界前沿水平的不俗表現(xiàn);戰(zhàn)略目標(biāo)上，中國主要應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)提升太空國際影響力，實(shí)現(xiàn)互利共贏、包容性大發(fā)展和建設(shè)穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的“和諧太空”這三

4、大方向;而外交策略方面，中國應(yīng)當(dāng)依舊堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。
　　 在太空外交戰(zhàn)略和外交政策的指引下，中國就可以制定出更加全面和細(xì)膩的太空外交策略:在和平開發(fā)利用外空方面，中國應(yīng)當(dāng)明確反對當(dāng)前太空領(lǐng)域的武器化和軍事化，積極維護(hù)聯(lián)合國及其特設(shè)組織的權(quán)威，并倡導(dǎo)有序開發(fā)太空資源和環(huán)境，積極應(yīng)對太空環(huán)境問題;提升自身國際影響力方面，中國要加強(qiáng)必需的太空國防建設(shè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，積極構(gòu)建國內(nèi)空間法并參與太空國