在華外國人犯罪的現(xiàn)狀與司法對策——以上海司法的實(shí)證素材為例.pdf

1、伴隨著中國對外開放程度和城市國際化步伐的不斷加快，來華的外國人數(shù)量與日俱增。在各國人員頻繁流動(dòng)帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，以外國人為犯罪主體的案件呈現(xiàn)日益增長趨勢，也引發(fā)了社會(huì)公眾對外國人在華犯罪情況的擔(dān)憂和關(guān)注，長期困擾西方發(fā)達(dá)國家的外國人犯罪難題正在向中國加速轉(zhuǎn)移，而北京、上海和廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市首當(dāng)其沖地面臨著這些難題的挑戰(zhàn)。隨著新刑訴法的生效，相應(yīng)地基層公安機(jī)關(guān)和檢察院具有辦理外國人犯罪案件的管轄權(quán)，但由于缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)和辦理外國人犯罪案

2、件的實(shí)施細(xì)則，從而增加了外國犯罪嫌疑人訴訟權(quán)利的保障難度。本文就辦理外國人犯罪案件過程中困擾司法機(jī)關(guān)的常見問題進(jìn)行歸納梳理，并對存在問題提出相應(yīng)司法對策和預(yù)防措施，希望能為司法機(jī)關(guān)在辦理外國人犯罪案件提供實(shí)務(wù)上的些許參考，提高辦理案件質(zhì)量，切實(shí)保障外國犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利。
　　全文共分三章進(jìn)行闡述，第一章從近年來在華外國人犯罪的現(xiàn)狀入手，通過實(shí)證數(shù)據(jù)收集，分析在滬外國人犯罪的基本情況、犯罪特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和成因。通過分析把在華外國

3、人犯罪現(xiàn)實(shí)狀況展示在公眾面前，以此來引起司法實(shí)踐部門和理論學(xué)界更多的關(guān)注和研究。
　　第二章歸納辦理外國人犯罪案件所呈現(xiàn)出的主要問題。針對新刑訴法生效后，基層司法機(jī)關(guān)由于缺乏辦理外國人犯罪案件的經(jīng)驗(yàn)，以及缺乏相應(yīng)的操作細(xì)則，從而給外國犯罪嫌疑人權(quán)利保障帶來一定的難度，例如：翻譯權(quán)保障、領(lǐng)事會(huì)見權(quán)和刑事訴訟特別程序適用等問題。
　　第三章針對基層辦案部門所面臨的上述問題，為今后司法實(shí)踐部門辦理外國人犯罪案件提出相應(yīng)的司法對策與