產(chǎn)城融合視角下的開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型研究.pdf

1、本文回顧了我國開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程，發(fā)現(xiàn)不少開發(fā)區(qū)存在產(chǎn)城分離的問題，在定性分析的基礎(chǔ)上還利用職住分離-洛倫茨曲線定量分析了產(chǎn)城分離度。究其原因，除了全球化和資本新一輪全球擴(kuò)張的外部原因外，更為重要的是內(nèi)部原因。產(chǎn)城分離的背后是人的缺失，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性失衡，是由土地、勞動(dòng)力等要素市場的缺失以及現(xiàn)行相關(guān)制度的不合理造成的。在借鑒了深圳模式小產(chǎn)權(quán)房和老浦西模式市場導(dǎo)向緊湊發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本文拓展了產(chǎn)城融合的內(nèi)涵，認(rèn)為產(chǎn)城融合應(yīng)該從“產(chǎn)

2、”“城”的二維融合向“產(chǎn)”“城”“人”三位一體高度融合轉(zhuǎn)變。在對(duì)策方面，本文主張以社會(huì)建設(shè)來帶動(dòng)人的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)，通過社會(huì)空間重構(gòu)來達(dá)到人本主義城市發(fā)展、建立內(nèi)需市場以及消費(fèi)社會(huì)，最后落腳在制度變遷和制度改革上。筆者主張建立土地所有權(quán)的多種所有制并存、農(nóng)民土地進(jìn)退自由、建立全國統(tǒng)一的土地市場和農(nóng)地管制性征收制度等；對(duì)于戶籍制度，筆者認(rèn)為應(yīng)改為人口登記制度以建立全國統(tǒng)一的勞動(dòng)力要素市場；除此之外，還要用法制來為開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型中經(jīng)濟(jì)