中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理研究.pdf

1、中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理是解析中國改革開放發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有價值、有說服力的觀測樣本之一。作為中國改革開放的前沿窗口、外資利用的重要載體、區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)者，中國開發(fā)區(qū)辟建與發(fā)展轉(zhuǎn)型在過去30多年，為中國創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長奇跡作出了重大貢獻(xiàn)。但因大多數(shù)開發(fā)區(qū)存在產(chǎn)業(yè)低端、土地利用效率低、環(huán)境生態(tài)承載力下降的問題，表明中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理任重而道遠(yuǎn)。特別是在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，提升開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理水平與成效尤為緊迫。目前，學(xué)界將重點(diǎn)聚焦在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)

2、展、土地資源科學(xué)開發(fā)利用和環(huán)境治理方面，如何在“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”新水平背景下，尋求開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理的有效路徑，探索產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、土地集約節(jié)約、環(huán)境友好“三位一體”的發(fā)展轉(zhuǎn)型治理研究備受世人關(guān)注。
　　本文圍繞中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理這一主題，立足于租金激勵與空間極化效應(yīng)互動關(guān)系這一研究主線，重點(diǎn)討論開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、土地集約節(jié)約、環(huán)境友好“三位一體”的發(fā)展轉(zhuǎn)型治理問題，梳理了這一領(lǐng)域里的國內(nèi)外研究文獻(xiàn)；運(yùn)用租金理論、現(xiàn)代治理理論、空間

3、經(jīng)濟(jì)學(xué)和制度理論，確定了租金激勵、空間極化效應(yīng)和治理的分析框架；探索發(fā)展轉(zhuǎn)型治理運(yùn)作機(jī)制，構(gòu)建空間極化效應(yīng)均衡模型，討論不同租金激勵情形下的三種空間極化效應(yīng)具體實(shí)現(xiàn)形式，即窗口效應(yīng)、羊群效應(yīng)、本地化效應(yīng)；解析租金激勵與其發(fā)展轉(zhuǎn)型決定因素之間的數(shù)理關(guān)系；運(yùn)用數(shù)字模擬分析方法，對窗口效應(yīng)、羊群效應(yīng)、本地化效應(yīng)的基本特征和經(jīng)驗(yàn)曲線的規(guī)律性變化趨勢進(jìn)行討論；運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型分析技術(shù)，對中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行案例分析，系統(tǒng)地再現(xiàn)了租金激勵

4、條件下的本地化效應(yīng)與治理的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系；針對案例分析發(fā)現(xiàn)的問題，提出中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理的政策建議。
　　本文從租金激勵與空間極化效應(yīng)互動關(guān)系角度，探究了租金激勵、空間極化效應(yīng)與開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理之間的邏輯關(guān)系。揭示了中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理的主體是因?yàn)橹卫淼目臻g極化效應(yīng)不斷溢出的機(jī)理。論文構(gòu)建了租金激勵與空間極化效應(yīng)互動關(guān)系的空間均衡模型，解析出了空間極化效應(yīng)均衡狀態(tài)下的具體實(shí)現(xiàn)形式，包括窗口效應(yīng)、羊群效應(yīng)和本地化效應(yīng)。論文運(yùn)用數(shù)字

5、模型仿真，驗(yàn)證中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理中的主要經(jīng)驗(yàn)。中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理的窗口效應(yīng)的決定因素是開放自由度的提高，但是有限度的，需要考慮我國現(xiàn)階段發(fā)展階段和生產(chǎn)力水平；羊群效應(yīng)的獲得，不是大面積、大規(guī)模的全過程投資跟蹤模仿，而是在可學(xué)習(xí)，能夠產(chǎn)生組織學(xué)習(xí)獲得有效的投資回報；本地化效應(yīng)保持與改變，不僅考慮貿(mào)易自由化，還要考慮降低冰山成本、提高適度稅收激勵和促進(jìn)勞動力異質(zhì)性流動特別是技術(shù)工人向開發(fā)區(qū)流動和集聚。黑龍江賓西開發(fā)區(qū)案例分析表明：產(chǎn)

6、業(yè)優(yōu)化升級、土地節(jié)約集約、環(huán)境保護(hù)治理三位一體的租金激勵，來自于政府、企業(yè)和社區(qū)的利益發(fā)展共同決定。
　　中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理研究是公共管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要研究課題。本文理論價值在于，基于租金激勵與空間極化效應(yīng)互動視角，構(gòu)建機(jī)理分析架構(gòu)，進(jìn)行空間極化效應(yīng)均衡分析，提出租金激勵下的窗口效應(yīng)、羊群效應(yīng)、本地化效應(yīng)三種均衡解集，并通過數(shù)字模擬和結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。本文實(shí)踐意義是，通過中國開發(fā)區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型治理經(jīng)驗(yàn)的理論深化