城鎮(zhèn)化視域下鄉(xiāng)村精英流動對鄉(xiāng)村治理的影響——以山東省馬灣村為例.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的政治、經(jīng)濟、文化交流不斷增加，鄉(xiāng)村精英在城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間進行雙向流動日益頻繁。這種流動符合城鎮(zhèn)化過程中的一般規(guī)律，是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必經(jīng)環(huán)節(jié)，對城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展都具有重大的影響。一方面，大量的鄉(xiāng)村精英融入城鎮(zhèn)，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供了充足的勞動力，為各行業(yè)發(fā)展提供了熟練的技術(shù)工人、為企業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支撐，為推動城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了智力支持;但另一方面，鄉(xiāng)村精英的流動背后表明傳統(tǒng)鄉(xiāng)村在市場經(jīng)濟影響下正經(jīng)歷深刻的變革，也

2、在客觀上造成了對農(nóng)村基層組織的削弱，鄉(xiāng)村干部資源匱乏，村民自治某種程度上流于形式，使當(dāng)前鄉(xiāng)村治理面臨著精英流失困境。文章將從宏觀角度著眼，在當(dāng)前城鎮(zhèn)化浪潮背景下，從微觀角度著手，以山東省馬灣村為例，通過對城鎮(zhèn)化視域下鄉(xiāng)村精英流動對鄉(xiāng)村治理的影響研究，提出進一步完善村民自治制度，通過制度創(chuàng)新來加強和改善鄉(xiāng)村治理;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，合理引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英回流等優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的具體路徑，重塑鄉(xiāng)村精英的“新鄉(xiāng)賢治理”模式，能夠有效緩解當(dāng)前鄉(xiāng)村治理困境。

3、
　　鄉(xiāng)村的內(nèi)生秩序控制力量離不開鄉(xiāng)村精英力量的推動。本文將鄉(xiāng)村中的精英劃分為政治精英、經(jīng)濟精英和社會文化精英三類，并對三種精英在鄉(xiāng)村治理和城鎮(zhèn)中的作用分別進行了闡述。在本文中以山東省馬灣村為例，詳細分析了鄉(xiāng)村精英流動對鄉(xiāng)村治理和城鎮(zhèn)發(fā)展的影響，在總結(jié)鄉(xiāng)村精英流動的原因后，本文提出了提高村民素質(zhì)，建立合理的鄉(xiāng)村精英流動機制，改革戶籍制度等具體措施，以引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英的流動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村精英的合理布局，促進城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展。
　　論文論