農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾問(wèn)題地方立法實(shí)證研究.pdf

1、在物質(zhì)生活日益豐富的現(xiàn)代社會(huì)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題被提上了日程。由來(lái)已久的“重城市、輕農(nóng)村”的觀念，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重也是可想而知的。環(huán)境方面的法律在逐漸完善。在文中，作者將以非常突出的農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾為著手點(diǎn)，提出一些地方立法上的建議，使得農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)盡快的有法可依。
　　本文通過(guò)實(shí)地調(diào)查，從而引出農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾地方立法的必要性，主要包括：
　　第一部分是以作者所在家鄉(xiāng)為調(diào)查對(duì)象，進(jìn)行實(shí)地的考察。對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)生

2、活垃圾所產(chǎn)生的現(xiàn)狀及其危害進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，并加以分類總結(jié)。為當(dāng)?shù)剡M(jìn)行農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾的地方立法提供依據(jù)，并反映出急需立法的迫切性。
　　第二部分是對(duì)于造成農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾污染的原因進(jìn)行分析。主要通過(guò)兩方面：首先，就是本質(zhì)原因進(jìn)行概述，其次，就是對(duì)于立法、執(zhí)法的法律原因進(jìn)行細(xì)致的分析。并指出在農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題地方立法上一直處于缺位狀態(tài)，并引用了已有的地方立法規(guī)定作為借鑒。同時(shí)，在農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理上政府部門也做過(guò)努力，但多是政策

3、性規(guī)定，缺乏執(zhí)行的力度，徹底性的整治還是需要法律的權(quán)威性作為后盾。
　　第三部分就是作者針對(duì)以上的調(diào)查研究，進(jìn)行分析整合，提出有關(guān)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾處理的立法建議。首先，對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾的處理提出兩條急需確立的制度；隨后，對(duì)于政府與公眾的義務(wù)與權(quán)利進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定，在義務(wù)沒有履行的前提下規(guī)定了應(yīng)予承擔(dān)的法律責(zé)任。最后，對(duì)于因農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾造成污染的情況下，村民或是受污染者針對(duì)自己的權(quán)利受損害的救濟(jì)途徑進(jìn)行羅列。這些規(guī)定，都應(yīng)在