論企業(yè)所得稅核定征收方式的完善.pdf

1、企業(yè)所得稅是我國的主要稅種之一，其征收方式的規(guī)范和完善在我國稅收法制建設(shè)中是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。目前，我國企業(yè)所得稅的征收方式以查賬征收和核定征收兩種方式為主，雖然查賬征收更為合理先進(jìn)，但是核定征收又是不可或缺的。筆者以從事稅收實(shí)踐的切身體會(huì)結(jié)合相關(guān)理論，對企業(yè)所得稅核定征收方式的完善這一問題加以研究。本文以筆者在實(shí)際工作中遇到的案例為出發(fā)點(diǎn)，以基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體數(shù)據(jù)為支撐，引出企業(yè)所得稅核定征收方式存在的必要性及其需要完善的方面，由此展

2、開論述。
　　本文第一部分闡述了企業(yè)所得稅核定征收方式的概念、特征以及適用范圍，通過比較查賬征收和核定征收兩種征收方式在實(shí)際應(yīng)用中的差異及相輔相成的現(xiàn)狀得出核定征收方式的必要性。
　　第二部分先介紹并指出西方發(fā)達(dá)國家核定征收立法值得我國借鑒的方面，分析了目前我國法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定值得肯定的方面和需要完善之處；然后闡述了我國核定征收方式存在的主要問題和風(fēng)險(xiǎn)：在法律規(guī)定層面，我國目前相關(guān)立法法律位階較低且缺乏整體性，法理依據(jù)不夠充

3、分，流程規(guī)定較為簡單、計(jì)算規(guī)定不夠科學(xué)且缺少有效的監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)；在稅收征管實(shí)踐層面指出核定征收方式還存在影響稅收公平性原則、削弱稅收的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能、擴(kuò)大企業(yè)避稅空間以及容易滋生腐敗等弊端。
　　第三部分提出了完善我國核定征收方式的思考和建議：首先要從立法層面加快相關(guān)高位階法律法規(guī)的出臺(tái)，明確核定征收的條件和具體流程規(guī)定；其次要從稅收管理實(shí)踐層面優(yōu)化核定征收模式的征管實(shí)踐工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對并建立核定征收的牽制和復(fù)查制度；最后提