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1、《民族區(qū)域自治法》提供了界定和實(shí)現(xiàn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)自治權(quán)的基礎(chǔ),各民族自治地方在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)自治權(quán)的基礎(chǔ)和框架下,享有自主地管理和發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的權(quán)利。經(jīng)濟(jì)自治權(quán)是保證民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,直接關(guān)系著民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與質(zhì)量。保障和落實(shí)經(jīng)濟(jì)自治權(quán),對(duì)于推進(jìn)民族區(qū)域自治制度的完善,合理調(diào)整中央或上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與民族自治地方的關(guān)系,促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮都有著重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
2、。
《民族區(qū)域自治法》是我國(guó)民族區(qū)域自治制度得以正確貫徹實(shí)施的重要保障,其效力僅次于憲法的基本法律。依據(jù)《民族區(qū)域自治法》第三章《自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)》的規(guī)定,自治權(quán)可分為四大類(lèi):政治自治權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化建設(shè)自治權(quán)、社會(huì)管理自治權(quán)等。而其中最為核心的權(quán)利就是經(jīng)濟(jì)自治權(quán)。2001年2月28日修改的《民族區(qū)域自治法》,其內(nèi)容上的最大特點(diǎn)就是加快民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但是修改后的《民族區(qū)域自治法》在多數(shù)條文上的規(guī)定還是比較
3、原則的,可操作性條款則相對(duì)較少。改革開(kāi)放以后,國(guó)家雖然采取了一系列重大措施來(lái)促進(jìn)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但是民族自治地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)于東部地區(qū)來(lái)說(shuō),仍然處于滯后的狀態(tài),這就決定了經(jīng)濟(jì)能否快速發(fā)展是民族自治地方當(dāng)前面臨的重大問(wèn)題。因此,如何把經(jīng)濟(jì)自治權(quán)與國(guó)家對(duì)民族自治地方的經(jīng)濟(jì)政策有機(jī)結(jié)合并協(xié)調(diào)起來(lái),需要我們認(rèn)真研究。
本文著力研究《民族區(qū)域自治法》中的經(jīng)濟(jì)自治權(quán)。經(jīng)濟(jì)自治權(quán)的實(shí)質(zhì)是中央或上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)與民族自治
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