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1、恐怖主義被稱為“21世紀(jì)的政治毒瘤”,其危害性不容小覷。尤其是“9·11”事件后,恐怖活動出現(xiàn)變異,表現(xiàn)為運(yùn)用暴力或其他手段以無辜平民作為打擊目標(biāo)、追求更強(qiáng)的恐怖效果、手段更加多元化、成員日趨網(wǎng)絡(luò)化、類型更加多樣化等多方面,給世界反恐形勢提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。反恐問題刻不容緩。中國也在全球恐怖主義泛濫之下深受其害。這些恐怖活動表現(xiàn)為與民族分裂主義、宗教極端主義糾結(jié)在一起,呈現(xiàn)出組織國際化,政治性意圖明顯,規(guī)模與頻度顯著增加,社會危害性嚴(yán)重等特
2、點,嚴(yán)重影響著民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。有證據(jù)表明以“東突”為代表的境內(nèi)恐怖勢力與境外“三股勢力”聯(lián)系緊密,一些新疆維吾爾族人員通過多種方式非法偷渡出境,部分人員經(jīng)由土耳其前往敘利亞、伊拉克等地,參加所謂的“圣戰(zhàn)”,然后返回中國境內(nèi)策劃、實施暴恐活動。2016中國《反恐怖主義法》正式出臺,提出經(jīng)過各方協(xié)商批準(zhǔn),軍隊武警可以跨境執(zhí)行反恐任務(wù),正式賦予軍隊跨境反恐權(quán)力??梢哉f這是中國應(yīng)對當(dāng)前反恐形勢的不二選擇。因此如何合理合法地進(jìn)行跨境反恐活動,
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