我國“黨管干部”原則的理論與實(shí)踐研究.pdf

1、黨管干部原則是鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要組織保證，是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循、必須貫徹的根本準(zhǔn)則。然而在實(shí)踐中，由于沒有完全搞清楚黨管干部的科學(xué)內(nèi)涵，教條式地理解這個(gè)原則，以及缺乏操作性較強(qiáng)的制度化的規(guī)范，使得管理權(quán)限過度集中，黨管干部淪為“一把手”書記管干部;管理主體過度單一，黨管干部成為各級(jí)地方黨委及其組織部門管理干部，管理形式過度僵化，黨“管”干部變成黨任命干部，產(chǎn)生了選人用人上的弊端和腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重危及黨的執(zhí)政地位。<

2、br>　　 本文在梳理黨管干部原則含義、理論來源的基礎(chǔ)上，論述了黨管干部原則在革命戰(zhàn)爭年代、建國后至十一屆三中全會(huì)、十一屆三中全會(huì)至十三屆四中全會(huì)、十三屆四中全會(huì)以來四個(gè)不同時(shí)期的內(nèi)涵和具體方式，對(duì)于黨管干部原則重要作用和存在問題進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究。尤其通過對(duì)存在問題及其原因的分析，將黨管干部原則與時(shí)俱進(jìn)的要求同依法治國、經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、深化人事制度改革等聯(lián)系起來，深入分析了其內(nèi)在關(guān)系，提出黨管干部原則必須與時(shí)俱新，隨著形