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1、衡量農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)就是公共產(chǎn)品的供給水平。我國(guó)西部貧困地區(qū)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入增長(zhǎng),延緩了社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展,阻礙了全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程。農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中農(nóng)村公共產(chǎn)品供給問(wèn)題的研究具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
1.緒論,介紹了論文的研究背景、研究目的、研究思路與方法、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)述評(píng)和研究的創(chuàng)新及不足,展示了全文的整體框架與邏輯結(jié)構(gòu)。2.農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給的理論分析,對(duì)貧困
2、、扶貧、農(nóng)村公共產(chǎn)品定義加以界定,闡述了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村公共產(chǎn)品的內(nèi)涵,并對(duì)公共產(chǎn)品供給對(duì)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的影響加以分析。3.重慶市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀,介紹了重慶市農(nóng)村貧困概況以及重慶市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查分析了重慶市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀。4.重慶市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給存在的問(wèn)題及成因,分析了重慶市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給的影響因素、重慶市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給存在的問(wèn)題以及問(wèn)題成因。5.重
3、慶市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給的政策建議,從扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給機(jī)制創(chuàng)新和優(yōu)化扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給環(huán)境這兩方面著手,提出了相關(guān)政策建議。6.研究結(jié)論與政策建議。
研究表明:農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中的公共產(chǎn)品供給基本覆蓋了農(nóng)村發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)以工代賑,發(fā)放扶貧貸款和其他資金支持,修建和完善貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,提供貧困人口自我發(fā)展需要和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村公共產(chǎn)品,覆蓋貧困地區(qū)基本生活,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等領(lǐng)域。目前重慶市
4、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給存在著投入不足、供給結(jié)構(gòu)失衡、供給效率和質(zhì)量低下、供給未體現(xiàn)“因地制宜”等問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的成因較為繁雜,主要表現(xiàn)為扶貧中公共產(chǎn)品供給未完全體現(xiàn)公共訴求、公共產(chǎn)品供給未充分考慮農(nóng)民重點(diǎn)需求優(yōu)先供給、供給缺乏有效監(jiān)督以及貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱,財(cái)政支持不足。因此,要?jiǎng)?chuàng)新當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品供給機(jī)制,優(yōu)化供給環(huán)境,從供給主體,決策過(guò)程,法律保障,民主監(jiān)督,需求表達(dá)著手,實(shí)現(xiàn)重慶市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)中公共產(chǎn)品有序、有效供給。
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