技術(shù)偵查措施運(yùn)用與監(jiān)督研究.pdf

1、“隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的更新，刑事犯罪領(lǐng)域中，高科技犯罪、有組織犯罪、恐怖主義犯罪等比重逐漸上升，偵查機(jī)關(guān)在打擊犯罪和保障人權(quán)方面，面臨著前所未有的壓力?！?作為適應(yīng)當(dāng)前刑事犯罪偵查需要而產(chǎn)生的一類新興的犯罪偵查手段，技術(shù)偵查措施在打擊復(fù)雜化、高科技化、智能化的新型犯罪類型方面，發(fā)揮了傳統(tǒng)偵查手段無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)?！翱v觀域外法治先進(jìn)的國(guó)家，均重視對(duì)刑事技術(shù)偵查手段的運(yùn)用，并形成了完善的技術(shù)偵查制度，從立法上對(duì)技術(shù)偵查措施的適用進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范

2、，同時(shí)也形成了符合本國(guó)國(guó)情的科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制?！?技術(shù)偵查措施，是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)將高科技偵查手段運(yùn)用到特定案件中，為調(diào)查犯罪事實(shí)、收集證據(jù)，以及最終查獲犯罪嫌疑人而采取的一系列特殊偵查措施。與傳統(tǒng)偵查方式相比較，技術(shù)偵查措施具有許多特性，如實(shí)施范圍的特定性、實(shí)施方式的秘密性和技術(shù)性、運(yùn)用程序的嚴(yán)格性、實(shí)施過(guò)程的持續(xù)性等，因此，技術(shù)偵查措施在有效打擊刑事犯罪的同時(shí)，其特殊性也將導(dǎo)致許多嚴(yán)重的后果，如果不能對(duì)其實(shí)施予以嚴(yán)格規(guī)范和監(jiān)督，難以避免

3、隨意使用甚至濫用技術(shù)偵查措施的行為，必然導(dǎo)致被調(diào)查對(duì)象的基本權(quán)利受到侵害，加上缺乏行之有效的當(dāng)事人事后權(quán)利救濟(jì)途徑，致使權(quán)利受到侵害的相關(guān)當(dāng)事人無(wú)法維權(quán)，顯然，這與我國(guó)刑事訴訟法依法保障人權(quán)的基本原則相違背。
　　2012年，我國(guó)對(duì)《刑事訴訟法》進(jìn)行了修改，對(duì)“技術(shù)偵查措施”作出了專門的規(guī)定，這在一定程度上填補(bǔ)了我國(guó)技術(shù)偵查措施的立法空白，法律規(guī)定涉及其運(yùn)用和執(zhí)行主體、適用案件范圍和條件、期限、程序等內(nèi)容，用五個(gè)法律條文將我國(guó)技術(shù)

4、偵查措施的運(yùn)用合法化，體現(xiàn)了用法律手段對(duì)技術(shù)偵查權(quán)的運(yùn)用進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。但是，新《刑事訴訟法》首次對(duì)“技術(shù)偵查措施”作出專門規(guī)定，即使出臺(tái)了司法解釋，但在法律規(guī)定方面仍存在一些局限性，例如，缺乏對(duì)技術(shù)偵查措施的概念界定，未能在法條中列舉技術(shù)偵查措施的具體種類，對(duì)其適用條件、案件范圍和適用程序等，條文規(guī)定都顯得過(guò)于籠統(tǒng)，更是缺乏有效的外部監(jiān)督和制約機(jī)制，這難以保障技術(shù)偵查權(quán)的依法獨(dú)立運(yùn)用，也背離了技術(shù)偵查措施在我國(guó)設(shè)立的初衷，難以體現(xiàn)法治社

5、會(huì)的進(jìn)步。由于時(shí)代的發(fā)展與法治的完善，任何一部法律都不可能達(dá)到十全十美，難以完全切合司法實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需要。因此，本文在這一立法和實(shí)踐背景下，將技術(shù)偵查措施作為全文的研究對(duì)象，主要以技術(shù)偵查措施的“運(yùn)用”與“監(jiān)督”兩個(gè)方面為核心內(nèi)容，通過(guò)闡述當(dāng)前我國(guó)技術(shù)偵查措施的法律規(guī)定，從中深入分析其進(jìn)步性與局限性，并結(jié)合域外先進(jìn)代表國(guó)家的制度現(xiàn)狀，從立法與實(shí)踐方面學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)探討完善我國(guó)技術(shù)偵查措施運(yùn)用與監(jiān)督機(jī)制的相關(guān)建議。
　

6、　本文共分為五個(gè)部分:
　　第一部分，技術(shù)偵查措施的基本理論。先是介紹了技術(shù)偵查措施這一概念出現(xiàn)的背景，并將其與相關(guān)概念進(jìn)行辨析，分析了確立技術(shù)偵查措施的必要性，以及目前技術(shù)偵查措施的主要種類及特征。
　　第二部分，介紹了我國(guó)技術(shù)偵查措施的現(xiàn)有法律規(guī)定與運(yùn)用情況，從運(yùn)用與執(zhí)行主體、適用案件范圍、運(yùn)用程序和期限、所獲材料的使用與限制，以及權(quán)利救濟(jì)程序等方面，分別介紹現(xiàn)有法律規(guī)定的內(nèi)容、進(jìn)步性和局限性。
　　第三部分，技術(shù)

7、偵查措施的監(jiān)督現(xiàn)狀及效果，介紹了對(duì)技術(shù)偵查措施的運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督的必要性，以及對(duì)我國(guó)現(xiàn)有監(jiān)督模式和取得的效果進(jìn)行闡釋。
　　第四部分，考察了域外主要國(guó)家技術(shù)偵查措施運(yùn)用與監(jiān)督的情況，包括美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)和日本，指出了主要國(guó)家的技術(shù)偵查運(yùn)用與監(jiān)督對(duì)我國(guó)的啟示。
　　第五部分，提出完善技術(shù)偵查措施運(yùn)用與監(jiān)督的相關(guān)建議。一是運(yùn)用方面，主要包括:拓寬技術(shù)偵查措施的執(zhí)行主體、明確技術(shù)偵查措施的運(yùn)用案件范圍、規(guī)范技術(shù)偵查措施的運(yùn)用程序