供給側(cè)改革視角下的研究生教育調(diào)控機(jī)制研究.pdf

1、研究生教育調(diào)控機(jī)制在很大程度上決定了研究生教育的發(fā)展方向、運(yùn)動(dòng)軌跡和發(fā)展過程，對(duì)研究生教育具有至關(guān)重要的影響。推進(jìn)研究生教育調(diào)控機(jī)制改革已上升為政策高度，成為重要的國(guó)家戰(zhàn)略行為。然而與教育政策要求和現(xiàn)實(shí)問題需要相比，現(xiàn)有關(guān)于研究生教育調(diào)控機(jī)制的研究十分有限，且不夠系統(tǒng)深入。
　　為此，本文將供給側(cè)改革引入研究生教育，創(chuàng)造性地構(gòu)建了研究生教育調(diào)控機(jī)制“供給—需求”的全新分析視角，綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究、實(shí)證分析、數(shù)學(xué)建模等研究方法，以供給

2、側(cè)改革理論為基礎(chǔ)，突出供需分析，詳細(xì)梳理了我國(guó)研究生教育調(diào)控機(jī)制變遷的過程，實(shí)證分析了研究生教育的供需態(tài)勢(shì)，深入剖析了既有調(diào)控機(jī)制的深層次問題，并進(jìn)一步在供需結(jié)合、主體改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度創(chuàng)新的理論框架下提出了我國(guó)研究生教育調(diào)控機(jī)制的改革設(shè)想。本文主要包括四個(gè)子研究，研究框架及結(jié)論如下:
　　其一，歷史變遷與發(fā)展趨勢(shì)研究。詳細(xì)梳理我國(guó)研究生教育調(diào)控機(jī)制的歷史變遷，分析了自1950年研究生教育開端以來，我國(guó)研究生教育調(diào)控機(jī)制的演進(jìn)曲

3、線與發(fā)展趨勢(shì)。這一發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)為:由“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變、由“國(guó)家控制”向“多元共治”轉(zhuǎn)變、由“注重總量”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變、由“行政指令”向“多元共生”轉(zhuǎn)變、由“單一制度”向“多樣制度”轉(zhuǎn)變。
　　其二，在界定我國(guó)研究生教育需求側(cè)與供給側(cè)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)證分析方法，研究了研究生教育的供需態(tài)勢(shì)。研究生教育的需求側(cè)是由個(gè)人需求（入口需求）和社會(huì)需求（出口需求）構(gòu)成的“需求二元體”;研究生教育的供給側(cè)對(duì)應(yīng)為教育資源供給與高端

4、人才供給。從入口供需態(tài)勢(shì)來看，我國(guó)研究生供給規(guī)模雖然在不斷擴(kuò)大，但仍處于供不應(yīng)求的基本態(tài)勢(shì)。從出口供需態(tài)勢(shì)來看，我國(guó)研究生教育大部分省份（自治區(qū)、直轄市）與當(dāng)?shù)谿DP匹配度較低，研究生教育發(fā)展規(guī)模與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)度較低;研究生教育的供給結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求存在供需錯(cuò)配與供需失衡，主要表現(xiàn)為學(xué)術(shù)型人才的供給遠(yuǎn)大于勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)學(xué)術(shù)型人才的需求，呈供過于求態(tài)勢(shì);應(yīng)用型人才的供給遠(yuǎn)小于勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)應(yīng)用型人才的需求，呈供不應(yīng)求態(tài)勢(shì)。
　　

5、其三，現(xiàn)狀與問題研究?？偨Y(jié)了我國(guó)研究生教育調(diào)控機(jī)制的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，認(rèn)為我國(guó)研究生教育調(diào)控機(jī)制表現(xiàn)為“政府調(diào)控、總量調(diào)控、行政手段”為主的特點(diǎn)，研究生教育的供給與需求沒有被很好地協(xié)調(diào)起來，存在“供需剝離、主體單一、結(jié)構(gòu)危機(jī)、制度桎梏”等深層次問題。
　　其四，學(xué)理性的機(jī)制改革研究。為更好發(fā)揮研究生教育調(diào)控機(jī)制的作用，我國(guó)研究生教育調(diào)控機(jī)制亟需進(jìn)行“頂層設(shè)計(jì)”與“系統(tǒng)改革”。在“頂層設(shè)計(jì)”上，提出了“整體性、適應(yīng)性、協(xié)同性”三大基本原則，