資源型城市可持續(xù)發(fā)展稅收政策研究——以山東省棗莊市為例.pdf

1、資源型城市作為一種特別的城市類型，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性以及對資源的高度依賴性，在經(jīng)歷成熟期以后必然進入衰退期，環(huán)境污染嚴重、就業(yè)率低、經(jīng)濟發(fā)展停滯等問題頻發(fā)，因此，資源型城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展受到黨和政府的高度關(guān)注。國務(wù)院于2013年專門印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，從國家層面指導資源型城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型。
　　本文借鑒國內(nèi)外資源型城市轉(zhuǎn)型的理論和實踐，從稅收的角度分析看待問題，采用文獻分析法、案例分析法和比較

2、分析法，分析稅收與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性、稅收與市場的關(guān)系等，突出稅收政策在轉(zhuǎn)型中的積極作用。本文選取了資源枯竭型城市棗莊作為典型案例展開分析，從棗莊市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中稅收政策效應(yīng)入手，重點從結(jié)構(gòu)性減稅政策以及“營改增”政策對棗莊經(jīng)濟產(chǎn)生的效應(yīng)入手，分析稅收政策的正向作用，也梳理政策不足之處。同時，借鑒國外資源型城市轉(zhuǎn)型的成功案例，綜合考慮資源型城市的經(jīng)濟、社會、資源等相關(guān)因素，圍繞資源型城市可持續(xù)發(fā)展的理論與方法以及實施的主要途徑，研究當前稅收