城鄉(xiāng)發(fā)展一體化背景下吉林省農(nóng)村戶籍制度改革的研究.pdf

1、實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是我國現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。只有城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村、工業(yè)和城市的持續(xù)健康發(fā)展，才能實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。吉林省作為東北老工業(yè)基地，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，農(nóng)業(yè)相對滯后，城鄉(xiāng)差距較大。因此，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)化建設是貫徹落實中央“五位一體”戰(zhàn)略部署、全面深化改革的需要，也是加快吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。然而，現(xiàn)行的二元戶籍制度已經(jīng)嚴重阻礙了吉林省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

2、的進程，進一步影響吉林省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。吉林省現(xiàn)階段正處在經(jīng)濟發(fā)展的上升期，隨著生產(chǎn)力水平的提高和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，農(nóng)村人口流動日益增多，然而吉林省戶籍制度的改革相對緩慢，戶籍功能被擴大化，由此而導致城鄉(xiāng)戶籍的附加功能不平等，城鄉(xiāng)不同戶籍身份對應的社會福利差距大、就業(yè)機會不平等、工資待遇懸殊，農(nóng)村剩余勞動力難以順利向城市合理流動等諸多問題，嚴重阻礙了吉林省經(jīng)濟社會的發(fā)展。
　　本研究分為四個部分：第一部分，緒論。這一部分主

3、要概括和總結當前研究農(nóng)村戶籍制度改革的文獻資料及本論文的研究方法與意義。第二部分，是本文的理論基礎。主要是對馬克思主義關于城鄉(xiāng)關系的發(fā)展理論軌跡進行梳理，并闡釋中國共產(chǎn)黨關于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化理論的形成和發(fā)展過程。第三部分，分析吉林省現(xiàn)行農(nóng)村戶籍制度改革的現(xiàn)狀。主要分析了戶籍制度改革的過程中的制約因素與影響。第四部分，從建立合理的土地流轉與征用補償制度、適當放寬戶口遷移政策，促進農(nóng)村人口合理有序流動以及進一步保障和改善民生，消除戶籍制度對利