依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合的提出與實(shí)現(xiàn).pdf

1、辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，依規(guī)治黨和以德治黨的提出既傳承了“制度治黨”的精神，又承續(xù)了“思想建黨”的優(yōu)良傳統(tǒng)，是對(duì)黨建思想和方法的繼往開(kāi)來(lái)。依規(guī)治黨和以德治黨既是“紅色政黨”本身的要求，又是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)禮法合治智慧的升華，既是對(duì)管黨、治黨經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又是對(duì)國(guó)外政黨執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的理性對(duì)照。
　　本文共分為六個(gè)部分，序言部分講研究的目的、初衷、現(xiàn)狀、趨勢(shì)、方法和意義；第一章主要論述依規(guī)治黨和以德治黨的理論

2、追溯；第二章講依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合的提出背景、過(guò)程及兩者間辯證關(guān)系；第三章講中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)該堅(jiān)守的規(guī)矩與道德的基本內(nèi)涵；第四章重點(diǎn)研究依規(guī)治黨和以德治黨實(shí)施中面臨的主要問(wèn)題；第五章著重討論依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合的實(shí)現(xiàn)路徑。
　　依規(guī)治黨和以德治黨的提出有著深刻的時(shí)代背景，是中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略要求，是世界第一大黨的現(xiàn)實(shí)需要，是直面風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的理性抉擇。其提出過(guò)程有著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬂砺?，從重視黨章到歸納概括黨內(nèi)規(guī)矩，從重視道德

3、修養(yǎng)到廣泛開(kāi)展系列性學(xué)習(xí)教育，依規(guī)治黨和以德治黨在循序漸進(jìn)中融合，辯證統(tǒng)一為一個(gè)管黨治黨方法論的整體。依規(guī)治黨和以德治黨涵蓋了黨的建設(shè)的主要內(nèi)容，規(guī)定了硬約束，同時(shí)又輔之以軟約束，注重外部改造也強(qiáng)調(diào)內(nèi)部改造，為廣大黨員樹(shù)立了最高標(biāo)桿，又劃出了鮮明底線，對(duì)于執(zhí)政黨建設(shè)有著根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的作用。從實(shí)踐意義上看，依規(guī)治黨和以德治黨有利于執(zhí)政合法性資源的再開(kāi)發(fā)，是邁向執(zhí)政現(xiàn)代化的新框架，從而使中國(guó)共產(chǎn)黨有力地引領(lǐng)依法治國(guó)和以德治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。經(jīng)

4、對(duì)比、論證、梳理、總結(jié)，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)堅(jiān)守的規(guī)矩有：共產(chǎn)主義的意識(shí)形態(tài)，黨章，黨的路線、方針、政策，黨內(nèi)具體規(guī)章制度，國(guó)家法律法規(guī)，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)秉持的道德則有：共產(chǎn)主義道德，中國(guó)特色社會(huì)主義道德規(guī)范，中國(guó)公民基本道德以及中華民族傳統(tǒng)美德。
　　黨的規(guī)矩和道德體系的建立并非一蹴而就，其中還存在不少問(wèn)題，如權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的固有缺陷可能使規(guī)范失效，負(fù)面的政治亞文化可能異化和解構(gòu)黨內(nèi)關(guān)系，規(guī)矩和道德規(guī)范自身還有不完善