“鄰避風險鏈”阻斷機制研究——基于兩處垃圾焚燒項目案例的對比.pdf

1、隨著我國城市化的不斷發(fā)展、公民環(huán)境意識的不斷增強，近年來，因垃圾焚燒廠等“鄰避”設施引發(fā)的環(huán)境沖突事件在我國呈現(xiàn)蔓延趨勢。頻發(fā)的“鄰避”型群體性事件導致公民對政府決策模式的不信任，對政府合法性的不認同，從而對社會穩(wěn)定、和諧社會建設構成了嚴峻挑戰(zhàn)。因此，探討“鄰避”風險的產生及演化機制在當代具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　本文在利益相關者理論和“鄰避風險鏈”理論的基礎上，提出這樣一種理論假設：存在一種利益相關者參與下的風險治理機

2、制可以有效避免“鄰避”事件的發(fā)生?；诖死碚摷僭O，文章重點梳理了垃圾焚燒廠引發(fā)的“鄰避”現(xiàn)狀，并通過對兩處垃圾焚燒廠案例的對比分析，探究了利益相關者參與下風險形態(tài)轉化的影響因素，然后對影響因素與影響效果進行理論升華，得出結論。文章共分為六個部分：
　　第一部分：緒論。包括研究背景、研究目的和意義、國內外文獻綜述和研究設計等。
　　第二部分：理論基礎。在該部分闡述了作為理論支撐的利益相關者理論、“鄰避風險鏈”理論等，并提出理論

3、假設。
　　第三部分：垃圾焚燒廠的利益相關者識別及因垃圾焚燒廠產生的“鄰避”現(xiàn)狀分析。分析表明：政府、東道主居民、媒體、提供方（企業(yè)）、技術專家和專業(yè)組織是垃圾焚燒廠的主要利益相關群體，城市垃圾焚燒廠引發(fā)的“鄰避”事件具有典型性特征。
　　第四部分：兩處垃圾焚燒廠案例的對比分析。兩處垃圾焚燒廠案例中分別表現(xiàn)出的“鄰避效應”與“迎臂效應”區(qū)別的背后有著深刻的利益相關者影響因素，文章對兩個案例中的利益相關者影響因素做了分別闡述。

4、
　　第五部分：結論與思考。本文研究發(fā)現(xiàn)：存在一種能有效避免“鄰避”事件發(fā)生的風險治理機制，阻斷了“實在風險—感知風險—社會穩(wěn)定風險”的風險演化鏈條，從而將風險形態(tài)控制在適度的范圍內?！班彵茱L險鏈”阻斷機制的架構是利益相關者影響因素的“嵌套”式結構，阻斷機制的原理是風險形態(tài)的“壓縮效應”，這種“壓縮效應”能否實現(xiàn)取決于積極的利益相關者影響因素?！班彵茱L險鏈”的阻斷機制貫穿于三種風險形態(tài)的始終，阻斷機制的本質是“險控前置”。